Справа № 2-а - 8719/ 08/1570
20 січня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е.А.
при секретарі судового засідання Мезнер О.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до Колективного підприємства Кафе-магазин №34 „СНІЖИНКА” про стягнення заборгованості по штрафної санкції,
Державна податкова інспекція у Суворовському районі міста Одеси звернулась до суду з позовом до Колективного підприємства Кафе-магазину №34 "СНІЖИНКА", в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості по штрафним санкціям 1202,50грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі, просила суд його задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві та пояснила, що фахівцями ДПА в Одеській області 17.05.2008 року була здійснена перевірка кафе-магазину № 34 «СНІЖИНКА» з питань дотримання вимог нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг. За наслідками перевірки складено акт № 0001990-23-7017/1396 від 17.05. 2008 року, згідно якого виявлено порушення п.1 ст. 3 ЗУ № 265/95-ВР- не проведення розрахункових операцій через зареєстровані, опломбовані та переведені у фіскальний режим роботи з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій.; п.9 ст. 3 цього ж закону - не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітів «z»-звітів за 04.05.2008 р. та за 29.04.2008 р.; п. 13 ст. 3 вищеназваного закону - не забезпечено відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених в денному звіті РРО на суму 117, 00 грн. На підставі зазначених порушень Державною податковою інспекцією у Суворовському районі міста Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій до Колективного підприємства Кафе-магазину «СНІЖИНКА» в сумі 1210 грн.,проте зазначена сума відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, що й зумовило подачу ДПІ у Суворівському районі м.Одеси адміністративного позову до суду.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином у відповідності до приписів ч.8 ст.35КАС України за місцемзнаходженням та відомостей Державного реєстратората,своєчасно, про причин неявки суд не повідомив, відгук не надав.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", Законом України "Про державну податкову службу".
Судом встановлено, що 17.05.2008 року згідно плану -графіку проведення перевірок ДПА в Одеській області було проведено планову перевірку кафе-бара Колективного підприємства Кафе-магазину №34 «СНІЖИНКА», що розташована за адресою м. Одеса, вул. Балківська,16.
За результатами перевірки було складено Акт N 0001990-23-7017/1396 від 17 травня2008 року (а.с.6-7). З його змістом був ознайомлений працівник відповідача, про що свідчить його підпис, та зауваження на нього не надавались.
Перевіркою було встановлено, що в порушення пунктів Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг": п.1 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР- не проведена розрахункова операцій через зареєстровані, опломбовані та переведені у фіскальний режим роботи з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій; п.9 ст. 3 цього ж закону - не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітів «z»-звітів за 04.05.2008 р. та за 29.04.2008 р.; п. 13 ст. 3 вищеназваного закону - не забезпечено відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених в денному звіті РРО на суму 117, 00 грн., про що свідчить копія опису наявних готівкових коштів (а.с.8) та копія денного „х” звіту (а.с.8 обор. стор.).
На підставі вказаного акту ДПІ у Суворовськомурайоні м.Одеси на обліку якого як платник податків знаходиться відповідач булоприйняторішення №0001612370від 26.05.2008 року про застосування до позивача штрафних санкцій на суму 1210грн. (а.с.9).
Вказане рішення було отримано 28.05.2008 року посадовою особою відповідача, про що свідчить її підпис, та до цього часу не оскаржувалось та не скасовувалось.
Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 16 вказаного Закону контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.
Відповідно до п.1,9,13 ст.3 Закону України №265 суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послу зобов'язані:
проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;
забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Згідно п.4 ст.17 Закону України №265 у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій до порушника застосовується фінансова санкція у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тому суд погоджується з застосуванням до позивача штрафної санкції 340грн.
Відповідно ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, та у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, або не проведена через РРО.
Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з розрахунком суми штрафних санкцій та правомірністю застосування до позивача штрафних санкцій на суму 1210грн.
Керуючись ст.ст.7-9,158,160,163КАС україни, суд
Позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до Колективного підприємства Кафе-магазин №34 „СНІЖИНКА” задовольнити повністю.
Стягнути з Колективного підприємства Кафе-магазин №34 „СНІЖИНКА” (місцезнаходження: м.Одеса вул.Балківська 16, код 13924311) суму заборгованості по штрафним санкціям 1202,50грн. на рахунок №31112104700009, код 23213460 до Головного управління державного казначейства України в Одеській області. банку Головного управління Державного казначейства, МФО 828011, код бюджетної класифікації 21080900.
Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарженя. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.
Постанова виготовлена у повному обсязі 26 січня 2009 року.
Суддя Е.А.Іванов