Справа № 2а-1120/09/1570
29 квітня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.
при секретарі Юзефович Ю.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом підприємства з іноземними інвестиціями „Трі Стар” у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси про зобов'язання вчинити певні дії,
До суду звернулось підприємство з іноземними інвестиціями «Трі Стар» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ «Трі Стар») до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси (далі ДПІ) з позовом, в якому зазначило, що у порушення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Наказу ДПА України №691 від 02.12.2004 року, якими затверджено «Порядок приймання та комп'ютерної обробки документів платників податків у ДПІ районного рівня та СДПІ по роботі з ВПП» (далі Порядок), а також статті 19 Конституції України, відповідачем не прийнято податкову звітність з податку на додану вартість за серпень, вересень 2008 року, та звітну декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2008 року. Позивач просив зобов'язати ДПІ визнати та прийняти податкову звітність за вказаний звітний період, оскільки зазначені дії порушують його права та інтереси.
У судовому засіданні представник ТОВ «Трі Стар» посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання був повідомлений судом належним чином та своєчасно, про причину неявки не повідомив. Суд визнав його неявку у судове засіданні безповажною та вважав за можливе розглянути справу у його відсутність на підставі наданих доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази у їх сукупності, судом встановлено, що 22.09.2008 року ТОВ «Трі Стар» надано до ДПІ податкова звітність з податку на додану вартість за серпень 2008 року, а 20.10.2008 року за вересень 2008 року, 07.11.2008 року надано декларацію з податку на прибуток за три квартали 2008 року, що підтверджується копіями відповідних декларацій (а.с. 41-58).
18.11.2008 року ТОВ «Трі Стар» отримало лист ДПІ від 07.11.2008 року №57165/10/15-2, в якому зазначено, що відповідач не визнає податкову звітність з податку на додану вартість за серпень, вересень 2008 року до завершення виїзної документальної перевірки (а.с. 4).
28.11.2008 року ТОВ «Трі Стар» отримало лист ДПІ від 25.11.2008 року №60502/10/15-2, в якому було зазначено, що відповідач не визнає звітну декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2008 року підприємства, у зв'язку з тим, що показники декларації викликають сумніви та потребують додаткової перевірки (а.с. 5).
Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (із змінами та доповненнями) (далі Закон), відповідно до пп. 4.1.2. статті 4 якого прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників…».
Крім того, п. 4.1.2 статті 4 Закону та п. 4.5 Порядку містять вичерпний перелік підстав для невизнання органом державної податкової служби податкової звітності платника податку, а саме: податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що незаповнена ним всупереч правилам, зазначеним, у затвердженому порядку її заповнення, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків; відсутні ідентифікаційні коди із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, текст або цифри неможливо прочитати внаслідок пошкодження; податкова звітність подана з порваними аркушами; подана у вигляді ксерокопії оригіналів звітних документів; уточнюючі розрахунки (звіти), що подаються платниками до ДПІ в період перевірки державним податковим органом у разі заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів.
Таким чином, жодних підстав, які передбачені Законом та Порядком та дають право податковому органу не прийняти податкову звідність підприємства у листах ДПІ від 07.11.2008 року №57165/10/15-2, від 25.11.2008 року №60502/10/15-2 не міститься.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ВР УРСР, від 04.12.1990, №509-XII органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.
З урахування встановлених у судовому засіданні обставин, суд прийшов до висновку, що при не прийнятті податкової звітності з податку на додану вартість за серпень, вересень 2008 року, та звітної декларації з податку на прибуток за три квартали 2008 року ТОВ «Трі Стар» ДПІ діяло не на підставі та не у спосіб, що передбачені Законом, Закону України «Про державну податкову службу», Конституцією України, а потому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов підприємства з іноземними інвестиціями«Трі Стар» у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Приморському районі міста Одеси визнати та прийняти податкову звітність підприємства з іноземними інвестиціями „Трі Стар” у формі товариства з обмеженою відповідальністю з податку на додану вартість за серпень 2008 року, податкову звітність з податку на додану вартість за вересень 2008 року, та звітну декларацію з податку на прибуток підприємства за три квартали 2008 року.
Постанову може бути оскаржено до Одеського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя