26 травня 2009 року м. Ужгород
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області у складі:
головуючого - судді Леска В.В.
суддів - Панька В.Ф., Кожух О.А.
при секретарі - Молнар Е.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора на ухвалу Виноградівського районного суду від 18 грудня 2006 року по справі за поданням начальника Виноградівського РВ ДВС в Закарпатській області про визнання мирової угоди між стягувачкою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення боргу в розмірі 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі,-
12 грудня 2006 року начальник Виноградівського РВ ДВС України в Закарпатській області Шкарампота В.Д. звернувся в суд із зазначеним поданням, яке мотивував тим, що 1 листопада 2006 року до виконання пред'явлено виконавчий лист, виданий 20 жовтня 2006 року Виноградівським районним судом по рішенню суду про стягнення з ОСОБА_2. на користь ОСОБА_1. боргу в розмірі 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі.
6 листопада 2006 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
7 грудня 2006 року до ДВС у Виноградівському районі надійшла заява ОСОБА_1. та ОСОБА_2. із додатком: «Проект мирової угоди від 1 грудня 2006 року, згідно якої сторони виконавчого провадження домовилися про закінчення виконавчого провадження на таких умовах:
- ОСОБА_2. на виконання рішення суду передає у приватну власність ОСОБА_1. земельну ділянку площею 4,38 га, яка розташована на території Виноградівської міської ради, передана для ведення сільськогосподарського виробництва і належить ОСОБА_2. на підставі державного акту на право приватної власності на землю IV-ЗК № 042727, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 962 від 2 березня 1999 року вартістю 59650,52 грн.;
- ОСОБА_1. відмовляється від виконання рішення Виноградівського районного суду від 19 вересня 2006 року про стягнення з ОСОБА_2. суми боргу 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі;
- Визнається право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,38 га, розташовану на території Виноградівської міської ради, передану ОСОБА_2. на підставі розпорядження Виноградівської райдержадміністрації від 27 січня 1999 року № 39 та державного акту на право власності на землю від 2 березня 1999 року за ОСОБА_1.
Ухвалою суду від 18 грудня 2008 року визнано зазначену мирову угоду, а провадження у справі закрито.
В апеляційній скарзі Закарпатський міжрайонний природоохоронний прокурор порушив питання про скасування ухвали суду як незаконної і направлення справи на новий розгляд.
Межі оскарження - відповідно до п. 15 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України до набрання чинності Законів України про державний земельний кадастр, спірна земельна ділянка не підлягає купівлі-продажу або іншим способом відчуженню.
Заслухавши доповідача, пояснення представника Закарпатської міжрайонної природоохоронної прокуратури Гриньо О.В., дослідивши матеріали справи й обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Встановлено, що 1 листопада 2006 року до виконання пред'явлений виконавчий лист, виданий 20 жовтня 2006 року Виноградівським районним судом по рішенню цього ж суду від 19 вересня 2006 року про стягнення з ОСОБА_2. на користь ОСОБА_1. боргу в розмірі 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі.
7 грудня 2006 року до ДВС у Виноградівському районі надійшла заява ОСОБА_1. та ОСОБА_2. із додатком: «Проект мирової угоди від 1 грудня 2006 року, згідно якої сторони виконавчого провадження домовилися про закінчення виконавчого провадження на таких умовах:
- ОСОБА_2. на виконання рішення суду передає у приватну власність ОСОБА_1. земельну ділянку площею 4,38 га, яка розташована на території Виноградівської міської ради, передана для ведення сільськогосподарського виробництва і належить ОСОБА_2. на підставі державного акту на право приватної власності на землю IV-ЗК № 042727, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 962 від 2 березня 1999 року вартістю 59650,52 грн.;
- ОСОБА_1. відмовляється від виконання рішення Виноградівського районного суду від 19 вересня 2006 року про стягнення з ОСОБА_2. суми боргу 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі;
- Визнається право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,38 га, розташовану на території Виноградівської міської ради, передану ОСОБА_2. на підставі розпорядження Виноградівської райдержадміністрації від 27 січня 1999 року № 39 та державного акту на право власності на землю від 2 березня 1999 року за ОСОБА_1.
Визнавши зазначену мирову угоду суд виходив з того, що умови такої не суперечать закону і не порушують прав та інтересів сторін.
Проте з таким висновком суду не можна погодитися, виходячи з наступного.
Згідно ст. 372 ЦПК України мирова угода, укладена між сторонами, або відмова стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її до суду за місцем виконання рішення для визнання. Суд має право перевірити і не визнати мирову угоду або не прийняти відмову стягувача від примусового виконання, якщо це суперечить закону або порушує права чи свободи інших осіб.
Встановлено, що згідно державного акту на право приватної власності на землю ІV ЗК 042727, виданого 2 березня 1999 року Виноградівською районною радою, ОСОБА_2. передана у приватну власність земельна ділянка площею 4,38 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Відповідно до п.п. «б» п. 15 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України, до набрання чинності Законів України про державний земельний кадастр, спірна земельна ділянка не підлягає купівлі-продажу або іншим способом відчуженню.
Суд першої інстанції всупереч зазначеним вимогам закону постановив ухвалу про визнання мирової угоди, яка підлягає скасуванню як незаконна і згідно вимог ч. 2 ст. 312 і ст. 372 ЦПК України необхідно постановити нову ухвалу про відмову у визнанні мирової угоди, оскільки умови такої є відчуженням спірної земельної ділянки, яка за своїм статусом підпадає під дію мораторію на відчуження, оскільки передана ОСОБА_2. у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Керуючись ст. ст. 307, 312, 313-315, 317, 319, 372 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора задовольнити частково.
Ухвалу Виноградівського районного суду від 18 грудня 2006 року скасувати та постановити нову ухвалу.
Відмовити в задоволенні подання начальника Виноградівського РВ ДВС України в Закарпатській області про визнання мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по виконавчому провадженню про стягнення боргу в розмірі 60 000 грн. та 700 грн. витрат по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий: Судді: