а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
10 червня 2009 р. Справа № 2-а-1578/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,
При секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні
За участю представників сторін:
позивача : Сисак Л.В. - представник за довіреністю;
відповідача : не з'явився, причини неявки суду не відомі;
розглянувши матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: приватного підприємства "Віккар-В"
про: стягнення 3262, 75 грн.
23 березня 2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду було подано управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці позовну заяву про стягнення з приватного підприємства “Віккар-В”заборгованість в сумі 3262 грн. 75 коп.
Позов мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 3227 грн. 77 коп. за період з липня 2008 року по січень 2009 р., яка підтверджується розрахунками сум страхових внесків за вказаний період. У відповідача станом на 01.08.2008р. переплата становила 466 грн. 24 коп.. Сплата за вказаний вище період становить 1666 грн. 24 коп.. Управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі прийняті рішення № 87 від 14.08.2008р. та № 381 від 23.070.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені. Таким чином, станом на 23.02.2009р. сума боргу становить 3262 грн. 75 коп.. Відповідачу направлялись вимоги про сплату боргу № Ю-2045 від 02.09.2009р. на суму 678 грн. 82 коп., № Ю-2045 від 07.10.2008р. на суму 877 грн. 86 коп., № Ю-2045 від 03.11.2008р. на суму 1676 грн. 90 коп. Боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимог не сплатив зазначені у вимогах суми та не оскаржив їх.
02.04.2009р. на адресу суду надійшла заява позивача № 379/06-38-1/09 від 31.03.2009р. про уточнення позовних вимог в якій управління ПФУ збільшує суму позовних вимог з 3262 грн. 75 коп. до 3972 грн. 68 коп., з них 3657 грн. 21 коп. - недоїмка, 262 грн. 66 коп. - штрафна санкція, 52 грн. 81 коп..
З огляду на права надані позивачу ст. 49, 51 КАС України вказана заява приймається судом.
Відповідач в судове засідання жодного разу не з'явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 153213 (а.с. 44), 171041 (а.с. 55). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Суд вважає, що вжив всі, передбачені КАС України, заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню. До такого висновку суд прийшов з огляду на таке:
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство “Віккар-В”зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого створив борг в сумі 3657 грн. 21 коп., враховуючи переплату станом на 01.08.2008р. в сумі 466 грн. 24 коп. та часткову сплату в сумі 1666 грн. 24 коп.. Даний борг був визначений на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданий відповідачем за період з липня 2008 року по лютий 2009 року.
Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та прийняті рішення № 87 від 14.08.2008р., № 381 від 23.07.2008р., № 1319 від 25.12.2008р..
Крім того, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялись вимоги про сплату боргу № Ю - 2045 від 02.09.2008р., № Ю-2045 від 07.10.2008р, № Ю-2045 від 03.11.2008р., які протягом 10-ти робочих днів після отримання вимог не сплачені та не оскаржені.
Таким чином судом встановлено, загальна сума заборгованості становить 3972 грн. 68 коп., з них: 3657 грн. 21 коп. - недоїмка, 262 грн. 66 коп. - фінансові санкції, 52 грн. 81 коп. - пеня, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, рішеннями № 87 від 14.08.2008р., № 381 від 23.07.2008р., № 1319 від 25.12.2008р., вимогами про сплату боргу № Ю - 2045 від 02.09.2008р., № Ю-2045 від 07.10.2008р, № Ю-2045 від 03.11.2008р..
В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства "Віккар-В" (юридична адреса: вул. Космонавтів, 67/31, м. Вінниця, фактична адреса: вул. Порика, 5/67, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 33762522, р/р 26007031054500, МФО 351005 АКІБ "Укрсиббанк") на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) заборгованість в сумі 3972 грн. 68 коп..
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 11.06.09 о 17:45
Суддя Мультян Марина Бондівна