а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
03 червня 2009 р. Справа № 2-а-1661/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,
При секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні
За участю представників сторін:
позивача : Дмитрієнко Н.М. - представник за довіреністю;
відповідача : не з'явився, причини неявки суду не відомі;
розглянувши матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Агросвітло"
про: стягнення 21377, 57 грн.
25 березня 2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агросвітло" заборгованості в сумі 21 377 грн. 57 коп..
Позов мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески, в результаті чого виникла недоїмка за період з вересня 2008 року по лютий 2009 року., яка підтверджується розрахунками сум страхових внесків за вказаний період. Рішеннями управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці № 104 від 17.09.2008р., № 918 від 25.09.2008р. та № 1360 від 25.12.2008р. відповідачу були нараховані штрафні санкції та пеня. Таким чином, станом на 23.02.2009р. сума боргу становить 21 377 грн. 57 коп., з них: 17 334 грн. 23 коп. - недоїмка, 3091 грн. 78 коп. - штрафна санкція, 951 грн. 56 коп. - пеня. Відповідачу також направлялись вимоги про сплату боргу № Ю-1687 від 07.10.2008р. на суму 15058 грн. 35 коп., № Ю-1687 від 03.11.2008р. на суму 19 289 грн. 74 коп., № Ю-1687 від 05.12.2008р. на суму 24 687 грн. 02 коп., № Ю-1687 від 04.02.2009р. на суму 36 144 грн. 18 коп.. Боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимог не сплатив зазначені у них суми та не оскаржив їх.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання жодного разу не з'явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 164959 (а.с. 53), 27632 (а.с. 58). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки повістка отримана відповідачем 21 квітня 2008 року, тобто за 7 днів до судового засідання, як того вимагає стаття 35 КАС України, суд вважає, що вжив всі, передбачені КАС України, заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню. До такого висновку суд прийшов з огляду на таке:
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Агросвітло" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України В Ленінському районі м. Вінниці і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого створив борг в сумі 22 134 грн. 23 коп.. Даний борг був визначений на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданий відповідачем за період з вересня 2008 року по січень 2009 року.
Проаналізувавши картки особового рахунку юридичної особи платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідачем була проведена часткова сплата на суму 4 800 грн..
Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та прийняті рішення № 104 від 17.09.2008р., № 918 від 25.09.2008р., № 1360 від 25.12.2008р..
Крім того, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялись вимоги № Ю-1687 від 07.10.2008р. на суму 15058 грн. 35 коп., № Ю-1687 від 03.11.2008р. на суму 19 289 грн. 74 коп., № Ю-1687 від 05.12.2008р. на суму 24 687 грн. 02 коп., № Ю-1687 від 04.02.2009р. на суму 36 144 грн. 18 коп., які протягом 10-ти робочих днів після їх отримання відповідачем не сплачені та не оскаржені.
Таким чином судом встановлено, загальна сума заборгованості становить 21 377 грн. 57 коп., в т.р. 17 334 грн. 23 коп. - недоїмка, 3091 грн. 78 коп. - штрафна санкція, 951 грн. 56 коп. - пеня, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2008 року по січень 2009 року, картками особового рахунку юридичної особи платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, рішеннями № 104 від 17.09.2008р., № 918 від 25.09.2008р., № 1360 від 25.12.2008р., вимогами про сплату боргу № Ю-1687 від 07.10.2008р. на суму 15058 грн. 35 коп., № Ю-1687 від 03.11.2008р. на суму 19 289 грн. 74 коп., № Ю-1687 від 05.12.2008р. на суму 24 687 грн. 02 коп., № Ю-1687 від 04.02.2009р. на суму 36 144 грн. 18 коп..
В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агросвітло" (юридична адреса: вул. Порика, 7б, м. Вінниця, 21000, фактична адреса: Щорса, пр-к 14б, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 25495741, р/р 260093011025 МФО 302559 ВФ АКБ "Мрія", р/р 2600930125, р/р 260063041025 МФО 302559 ВАТ "ВТБ") на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, р/р 5609323730103, р/р 25605323731203, р/р 25602323731303 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097220) заборгованості в сумі 21 377 грн. 57 коп..
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 04.06.09 о 17:45
Суддя (підпис) Мультян Марина Бондівна
Копія вірна:
суддя:
секретар: