Справа №2-33/2007 рік.
21 листопада 2007 року. м. Першотравенськ.
Першотравенський міський суд Дніпропетровської обл. у складі
головуючого : судді Зайцева В.В.
при секретарі : Фадєєвій Т.Б.
з участю позивача ОСОБИ-1, представника відповідача ВАТ «Павлоградвугілля» ОСОБИ-2, представника відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенську ОСОБИ-3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБИ-1 до Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» та третьої особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Першотравенськ, про перерахунок сум відшкодування шкоди в зв'язку з ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків,
ОСОБА-1 звернувся до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства шахти ім. М.І. Сташкова, правонаступником якого нині є Відкрите акціонерне товариство «Павлоградвугілля», про перерахунок сум відшкодування шкоди здоров'ю, де просить суд стягнути на свою користь 5374 грн. 27 коп. в рахунок не донарахованих щомісячних сум відшкодування шкоди за період з ДАТА-1 року по ДАТА-2 року, а також 27 грн. 12 коп. витрат по справі.
В ході розгляду справи відповідача ДВАТ шахта ім. М.І. Сташкова було замінено його правонаступником - ВАТ «Павлоградвугілля» і в якості третьої особи на стороні відповідача залучено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенську.
В ході слухання справи в суді позивач та його представник повністю підтримали позовні вимоги, просять позов задовольнити, з мотивів того, що саме наведений в позовній заяві розрахунок щомісячних платежів по відшкодуванню шкоди завданої при виконанні трудових обов'язків, був передбачений Правилами відшкодування шкоди як єдиним, діючим на той час законодавством України, а відповідач невірно застосував законодавство, що призвело до зменшення розміру цих виплат.
Представник відповідача ВАТ «Павлоградвугілля» позов ОСОБИ-1 не визнав, пояснивши, що в період роботи ІНФОРМАЦІЯ-1 на шахті ім. М.І. Сташкова: з ДАТА-3 р. по ДАТА-4 р. - позивач отримав виробничі травми: ДАТА-5 p., ДАТА-б р. і ДАТА-7 р. По цим травмам ДАТА-8 р. позивачу МСЕК встановила 80% втрати працездатності і 2 групу інвалідності. Починаючи з 11.04.1990р. наказом НОМЕР-1 від ДАТА-9 р. шахта
нараховувала і сплачувала позивачу щомісячні виплати відшкодування шкоди згідно з діючими на той час Правилами відшкодування шкоди..., затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 03 липня 1984 року за №690.
В умовах інфляційних процесів в економіці України початку 1990-х років, з метою соціальної захищеності потерпілих на виробництві, згідно п.12.27 Галузевої угоди..., (підписаною 12.02.1992р. між Держ-вуглепромом України і профспілками), потерпілим на виробництві була надана можливість отримання відшкодування втраченого заробітку, залежно від фактичного заробітку, який складався по відповідній професії у попередньому виплаті місяці.
З тою ж метою 26.05.1992р. Кабінет Міністрів України було прийнято постанову №27 6 «Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992 року «Про підвищення соціальних гарантій для населення», частиною 2 п.4 якої, підприємства були зобов'язані провести з 01 травня 1992р. перерахунок розміру відшкодування шкоди, виходячи із середнього заробітку відповідного працівника за січень-квітень 1992р., відкоригованого на величину фактичного підвищення тарифних ставок і окладів.
Станом на 01.05.1992р. право позивача ОСОБИ-1 на повне відшкодування втраченого заробітку забезпечувалось виплатою йому втраченого заробітку за умовами п.12.27 Галузевої угоди від 12 лютого 1992р. - виходячи з розміру фактичного заробітку на підприємстві по його професії і розряду, що склався в попередній виплаті місяці.
Про те, що фактичні виплати відшкодування шкоди, які здійснювала шахта в період з 01.05.1992р. по 01.04.1996р. були більшими і не порушували інтереси позивача в порівнянні з розрахунком виплат зроблених на підставі ч.2 п.4 постанови КМУ №276 від 26.05.1992р. - свідчить і розрахунок позовних вимог, прикладений до позову.
Згідно розрахунку самого позивача недоплата щомісячних виплат виникла з починаючи з 01.04.1996р. коли тарифні ставки і посадові оклади в структурі заробітної плати були збільшені на підприємствах вугільної промисловості на коефіцієнт 2.38 без зміни загального розміру заробітної плати.
Збільшення тарифних ставок і посадових окладів, як складової частини заробітної плати, на коефіцієнт 2.38 з 01.04.1996р., здійснювалось на підприємстві відповідно до вимог Указу Президента України №41/96 від 09.01.1996р. і наказу Міністерства вугільної промисловості за №72 від 04.03.1996р. «в межах наявного фонду споживання», тобто без збільшення загального розміру заробітної плати, за рахунок зменшення інших її складових частин: премій, доплат, надбавок.
Таким чином, оскільки розмір заробітної плати з 01.04.1996р. не змінювався і правових підстав для його збільшення не було, то нема правових підстав і до зміни розміру виплат відшкодування шкоди позивачу.
Подальші зміни тарифних ставок, при застосування яких змінювалась заробітна плата, враховувались при виплаті відшкодування шкоди позивачу, оскільки ці виплати залежали від фактичного заробітку який складався по його професії в попередній місяць, в зв'язку з чим, при нарахуванні виплат відшкодування шкоди інтереси позивача порушено не було, а тому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Представник третьої особи - ВВД ФССНВ у м. Першотравенську позов ОСОБИ-1 не визнала, вважає, що відповідачем - ВАТ «Павлоградву-гілля» було вірно нараховані та виплачені суми відшкодування шкоди, просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Вислухавши думку сторін і вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Як було встановлено в ході слухання справи позивач ОСОБА-1 раніше перебував в трудових відносинах з шахтою ім. М.І. Сташкова, правонаступником якої нині є ВАТ «Павлоградвугілля», де під час виконання обов'язків ІНФОРМАЦІЯ-1 був травмований: ДАТА-3 р., ДАТА-4 р. і ДАТА-5 р. про що було складено відповідні акти форми Н-1.
ДАТА-б р. за висновком МСЕК, по цим виробничим травмам йому було встановлено 80% стійкої втрати професійної працездатності і 2 групу інвалідності. При подальших обстеженнях на МСЕК, з ДАТА-10 р. йому було встановлено 70% втрати працездатності і в подальшому ступінь втрати працездатності не змінювався.
Починаючи з 11.04.1990 року, позивачу на шахті ім. М.І.Сташкова щомісячні виплати виплачувались на підставі п.12.27 Галузевої угоди по тарифам, трудовим і соціальним гарантіям, укладеної між Держвуг-лепромом України і галузевими профспілками 12.02.1992р. з послідую-чими змінами і доповненнями, розраховуючи їх розмір з середнього заробітку, який склався на підприємстві по відповідній професії в місяці, який передував місяцю виплати.
За вказаний в позовних вимогах період: з 01.05.1992р. по 31.03.2001р., виходячи з долученої до справи довідки, позивачу були нараховані та сплачені щомісячні виплати на загальну суму 26405 грн. 37 коп.
На момент введення в дію з 01.04.2001р. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвели до втрати працездатності», щомісячні виплати відшкодування шкоди завданої здоров'ю ОСОБИ-1 становили по 562 грн.20 коп.
Вислухавши думку учасників судового процесу, та вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Розглядаючи спірні правовідносини, суд вважає, що для їх правильного врегулювання необхідно зробити розрахунок виплат по відшкодування шкоди відповідно до діючого на той час законодавства, з порівнянням з фактичними виплатами, сплаченими відповідачем:
Оскільки травми мали місце в 1988-89 роках, тобто до прийняття Правил відшкодування шкоди затверджених постановою КМУ №472 від 23.Об.1993р., позивач та його представник наполягають на розрахунку середнього заробітку з 01.05.1992р. саме на підставах діючих на той час нормативних актів, то для розрахунку виплат відшкодування шкоди позивача необхідно брати середній заробіток за його професією, що склався по підприємству за січень-квітень 1992р., відкоригований на коефіцієнт підвищення посадових окладів, що застосовувались цей період на підприємстві - відповідно до ч.2 п.4 постанови КМУ №27 6 від 26.05.1992р. «Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992р. «Про підвищення соціальних гарантій для населення».
Відкоригований на коефіцієнти підвищення посадових окладів, які застосовувались на підприємстві відповідача з 01.05.1992р. по 01.05.1992р., заробіток ІНФОРМАЦІЯ-1 за січень - квітень 1992р. становив 14970,41 крб., що в гривневому еквіваленті становить 0,1497041 грн.
Застосований відповідачем в травні 1992р. заробіток, визначений за п.12.27 Галузевої угоди, згідно довідки про щомісячні виплати, становить 0.1341375 грн. (0,10731 грн. : 80 х 100 = 0,1341375 грн.) є меншим, а тому саме заробіток за професією позивача, визначений за
січень-квітень 1992р. згідно ч.1 п.4 постанови КМУ №27 6 від 26.05.1992р. «Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 2 9 квітня 1992р. «Про підвищення соціальних гарантій для населення» - 0,1497041 грн. і має братись для визначення розміру виплат відшкодування шкоди.
З врахуванням вищевказаного, з ДАТА-8 р. - при встановлених МСЕК позивачу 80% стійкої втрати професійної працездатності за висновком МСЕК від ДАТА-8 р. щомісячні виплати відшкодування шкоди відповідачем ВАТ «Павлоградвугілля» мали становити по 0,12 грн. з розрахунку: 0,1497041 грн. х 80% = 0,12 грн.
З 01.05.1992р. по 01.07.1992р.: 0,12 грн. х 2 міс.= 0,24 грн.
З 01.07.1992р. по 01.11.1992р.: 0,12 грн. х 1.93 = 0,23 грн. х 4 міс. = 0,92 грн.
З 01.11.1992р. по 01.03.1993р.: 0,23 грн. х 2.98 = 0,69 грн. х 4 міс. = 2,7 6 грн.
З 01.03.1993р. по 22.03.1993р.: 0,69 грн. : 31 дн. х 22 дн. = 0,4 9 грн.
З ДАТА-10 р. по тим же виробничим травмам МСЕК встановила позивачу 70% стійкої втрати працездатності, в зв'язку з чим подальші щомісячні виплати мали становити по 0,60 грн. з розрахунку: 0,69 грн. : 80 х 70 = 0,60 грн.
З 23.03.1993р. по 01.04.1993р.: 0,60 грн. : 31 дн. х 9 дн.= 0,17 грн.
З 01.04.1993р. по 01.06.1993р.: 0,60 грн. х 2 міс. = 1,20 грн.
З 01.06.1993р. по 01.09.1993р.: 0,60 грн. х 1.85 = 1,11 грн. х 3 міс. = 3,33 грн.
З 01.09.1993р. по 01.12.1993р.: 1,11 грн. х 2.9 = 3,22 грн. х3 міс. = 9,66 грн.
З 01.12.1993р. по 01.06.1994р.: 3.22 грн. х 3.0 = 9,66 грн. х 6 міс. = 57,96 грн.
З 01.06.1994р. по 01.10.1994р.: 9,66 грн. х 3,0 = 28,98 грн. х4 міс. = 115,92 грн.
З 01.10.1994р. по 01.02.1995р.: 28,98 грн. х 2.0 = 57,96 грн. х 4 міс. = 231,84 грн.
З 01.02.1995р. по 01.06.1995р.: 57,96 грн. х 3.17 = 183,73 грн. х 4 міс. = 734,92 грн.
З 01.06.1995р. по 01.09.1995р.: 183,73 грн. х 1.1 = 202,10 грн. х 3 міс. = 606,30 грн.
З 01.09.1995р. по 01.04.1996р.: 202,10 грн. х 1.364 =275,66 грн. х 7 міс.= 1929,62 грн.
Пунктом 1 Указу Президента України №41/96 від 09.01.1996р. «Про додаткові заходи щодо матеріального і морального заохочення працівників вугільної промисловості»,міністерства і відомства були зобов'язанні «визначити умови оплати праці, розміри тарифних ставок і схеми посадових окладів працівників вугільної промисловості та шахтного будівництва з урахуванням умов складності праці, здійснивши їх перегляд з метою збільшення у межах наявного фонду споживання».
На виконання цього Указу Міністерством вігільної промисловості України було видано однойменний наказ за №72 від 04.03.1996р, яким структуру заробітної плати було змінено: було підвищено тарифні ставки та посадові оклади, за рахунок зменшення інших її складових виплат (доплат, надбавок, винагород, премій), в межах наявного фонду споживання, без збільшення загального розміру заробітної плати. При цьому тарифна частина заробітної плати на підприємствах вугільної галузі була збільшена на коефіцієнт 2.38 за рахунок зменшення додаткових видів оплати праці, в межах наявних фондів оплати праці станом
на 01.04.1996р., що підтверджується довідкою відповідача про розмір фонду заробітної плати по підприємству в березні і квітні 1996р.
При такій особливості застосування цього коефіцієнту, слід враховувати вимоги абз.5 п.22 Правил... в редакції постанови КМУ №4 92 від. 18.07.1994р. про те що «перерахування розміру відшкодування шкоди (втраченого заробітку, витрат на соціальну допомогу) проводиться у разі: ...підвищення тарифних ставок (окладів) працівників госпрозрахункових підприємств, а також заробітної плати відповідно до колективного договору».
Виходячи зі змісту цієї норми, та значення терміну «втрачений заробіток», для визначення у цьому випадку порядку перерахування розміру відшкодування шкоди, для їх збільшення, визначальним є термінологія «у разі підвищення тарифних ставок», а не «на коефіцієнт підвищення тарифних ставок».
Тобто, в даному випадку, виходячи з умов, визначених Указом Президента України N'41/96 від 09.01.1996р., перерахунок розміру відшкодування шкоди мав проводитись одночасно з підвищенням на підприємстві тарифних ставок і посадових окладів, шляхом збільшення суми відшкодування шкоди на величину фактичного збільшення заробітної плати.
По співвідношенню середньої заробітної плати, яка склалась на шахті ім. М.І. Сташкова за професією ІНФОРМАЦІЯ-1 після попереднього підвищення посадових окладів: в вересні 1995р. - 302,34 грн., з середньою заробітною платою - квітня 1996р. - 436,11 грн., фактичний коефіцієнт росту заробітної плати становить 1.44245 . А тому саме цей коефіцієнт мав бути застосованим при перерахунку позивачу розміру щомісячних виплат з 01.04.1996р.
Таким чином щомісячні виплати позивача в подальшому мали становити:
З 01.04.96р. по 01.07.98р.: 275,66 грн. х 1.44245 = 397,63 грн. х 27 міс. = 10736,01 грн.
З 01.07.98р. по 01.09.99р. по 397,63 грн. х 14 міс. = 5566,82 грн.
оскільки, з врахуванням змін внесених до п.22 и п. 28 Правил ... постановою КМУ №1100 від 03.10.97р. розрахунковий заробіток з застосуванням з 01.07.1998г. коефіцієнта 1.1458 в перерахунку на 100% втрати працездатності (397,63 грн. х 1.1458 : 70 х 100 = 455,61 грн.), так і без його застосування (397,63 грн. : 70 х 100 = 568,04 грн.) - перевищує середній заробіток за його професією машиніста гірничо-виймальних машин 5 розряду добувної дільниці, який склався після його застосування в липні 1998р. - 561,00 грн.
З 01.09.99р. по 01.07.2000 р: 422,35 грн. х 10 міс = 4223,50 грн.
оскільки, з врахуванням змін внесених до п.22 и п. 28 Правил ... постановою КМУ №1100 від 03.10.97р., застосування з 01.09.1999р. коефіцієнта 1.286 в перерахунку на 100% втрати працездатності (397,63 грн. х 1.286 : 70 х 100 = 730,50 грн.) - перевищує середній заробіток за професією машиніста гірничо-виймальних машин 5 розряду добувної дільниці, що склався після його застосування в вересні 1999р. -603,35 грн., з якого і мають розраховуватись подальші виплати: 603,35 грн. х 70% = 422,35 грн.
З 01.07.2000р. по 31.03.2001р.: 422,35 грн. х 1.367 = 577,35 грн. х 9 міс. = 5196,15 грн.
оскільки , з врахуванням змін внесених до п.22 и п. 28 Правил ... постановою КМУ №1100 від 03.10.97р. застосування з 01.07.2000р. коефіцієнта 1.367 в перерахунку на 100% втрати працездатності (422,35
грн. х 1.367 : 70 х 100 = 824,79 грн.) не перевищує середній заробіток за його професією ІНФОРМАЦІЯ-1, який склався після його застосування в липні 2000р. - 875,57 грн.
Всього з 01.05.1992р. по 31.03.2001р., за заявлений в позові період, відповідальність за який несе відповідач ВАТ «Павлоградву-гілля», відповідно до постанови КМУ №276 від 26.05.1992р.. «Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992р. «Про підвищення соціальних гарантій для населення», Правил відшкодування шкоди...затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р.(з урахуванням внесених у цей період до них змін і доповнень), позивачу мали бути нараховані щомісячні виплати на загальну суму: 0,24+0,92+2,76+0,4 9+0,17+1,20+3,33+9,66+57,96+115,92+231,84 +734,92+606,30+1929,62+10736,01+5566,82+4223,50+5196,15 = 29 417,81 грн.
За цей же період, згідно довідки, позивачу фактично сплачено 26 405 грн. 37 коп.
Недоплата щомісячних виплат за цей період складає 3012 грн.44 коп. з розрахунку: 29417,81 грн. - 26405,37 грн. = 3012,44 грн.
Вирішуючи спір, в межах позовних вимог позивача, суд вважає, що відповідно п.41, ч.2 п.43 Правил відшкодування шкоди і ст.71 ЦК України 1963 року (з урахуванням правила п.6 Прикінцевих та перехідних положень ЦК 2003р.), п.1, 1-1, 1-2, 22 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992р. №6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодуванню шкоди (з наступними змінами), загальний строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого права (позовна давність), встановлюється тривалістю у три роки. У випадку коли вимоги потерпілого стосується перерахунку сум щомісячних платежів, раніш визначених судом або роботодавцем (у тому числі й у разі неправильного обчислення суми щомісячних платежів) при задоволенні позову, кошти стягуються за час що не перевищує трьох останніх років, які передували моменту звернення особи до суду.
Позивач ОСОБА-1 з позовом про перерахунок виплат відшкодуванню шкоди звернувся до суду ДАТА-11 р. Таким чином, трьохрічний термін позовної давності, за який його позовні вимоги підлягають задоволенню, спливає 04.07.1998р.
Оскільки з 01.04.2001р. виплати проводились Фондом ССНВПЗУ, або за його рахунок, то строк за який позовні вимоги можуть бути задоволені за рахунок відповідача ВАТ «Павлоградвугілля» обмежується цією датою.
За цей період, з 04.07.1998р. по 31.03.2001р., згідно наведеного вище розрахунку, відповідач ВАТ «Павлоградвугілля» повинен був сплатити позивачу 14 947 грн. 99 коп. ,з розрахунку:
За липень 1998р.: 397,63 грн. : 31 дн. х 28 дн. = 359,15 грн.
З 01.08.98р. по 01.09.99р. : 397,63 грн. х 13 міс. = 5169,19 грн.
З 01.09.99р. по 01.07.2000р.: 422,35 грн. х 10 міс. = 4223,50 грн.
З 01.07.2000р. по 31.03.2001р.: 577,35 грн. х 9 міс.= 5196,15 грн.
Всього: 14947,99 грн..
Фактично підприємством ВАТ «Павлоградвугілля» за цей час: з 04.07.1998р. по 31.03.2001р. позивачу сплачено 14558 грн.99 коп.
За липень 1998р.: 320,00 грн : Зідн. х 28 дн. = 289,03 грн.
З 01.08.1998р. по 31.03.2001р. =14269,96 грн.
Всього: 14558,99 грн.
Тобто, в цей термін, відповідач ВАТ «Павлоградвугілля» недоплатив щомісячних виплат по відшкодуванню шкоди завданої здоров'ю позивача, на 389 грн. (14947,99 грн. - 14558,99 грн. = 389,00 грн.).
Станом на 01.04.2001р. щомісячні виплати відшкодування шкоди завданої здоров'ю позивача мали становити по 577 грн.35 коп.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБИ-1: - про перерахунок і стягнення виплат відшкодування шкоди підлягають частковому задоволенню у розмірі 38 9 грн. за період з 04.07.1998р. по 31.03.2001р.;
- про стягнення його витрат при розгляді справи у суді у розмірі 27 грн.12 коп. - повному задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.11 Закону України «Про охорону праці» 1992р., п.22,23,28,41,ч.2 п.43,48 Правил відшкодування шкоди... , ст.71 ЦК України 1963р., ст. 213-215 ЦПК України, суд
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» на користь ОСОБИ-1 недоплату щомісячних виплат відшкодування шкоди завданої його здоров'ю за період з Д7АТА-1 р. по ДАТА-2 р. у розмірі 389 грн. (триста вісімдесят дев'ять грн. 00 коп.) і 27 грн. 12 коп. (двадцять сім грн.12 коп.) його витрат по справі.
В задоволенні решти позову ОСОБІ-1 відмовити. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» на користь держави судовий збір у розмірі 51(п'ятдесят одна) грн., а також на користь суду витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 1 грн. 50 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано через Першотравенськии міський суд на протязі 10 днів з дня оголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенськии міський суд на протязі двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.