Справа № 33-1114
05 травня 2008 року м. Дніпропетровськ
Голова Апеляційного суду Дніпропетровської області Віхров В. В. розглянувши за протестом прокурора Дніпропетровської області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
Постановою судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2007 року адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП - закрита за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, працює начальником міського комунально-виробничого підприємства «Дніпроводоканал», мешкає АДРЕСА_1, відносно нього 03 жовтня 2007 року складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме здійснення діяльності дитячого оздоровчого табору, без державної реєстрації статуту.
Виконуючим обов'язки прокурора м. Дніпропетровська 17.09.2007 року винесено постанову про порушення адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, та вказану постанову у відповідності до п.1 ч.1 ст.255 КУпАП надіслано до Дніпропетровського МУ УМВС України в Дніпропетровській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1
У протесті прокурор ставить питання про скасування постанови суду від 24.10.2007 року відносно ОСОБА_1
Вважаю, що протест прокурора Дніпропетровської області від 23.04.2008 року підлягає залишенню без задоволення, а постанова Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 24.10.2007 року без зміни з наступних підстав.
Організація та порядок діяльності прокуратури визначається Законом України «Про прокуратуру» (ст. 3 цього закону). Органи прокуратури України становлять єдину централізовану систему, яку очолює Генеральний прокурор України, з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим, та які захищають у межах своєї компетенції права і свободи громадян (ст. 6 цього Закону). Відповідно до ст. ст. 13, 16 Закону України «Про прокуратуру» до системи органів прокуратури входять в тому числі прокуратури міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, які очолюють відповідні прокурори.
Стаття 250 КУпАП передбачає право прокурора, заступника прокурора, при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення порушувати провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, постанова про порушення адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, складена посадовою особою, яка не мала права її складати, хоча в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 293, 294 КУпАП, -
Протест прокурора Дніпропетровської області від 23.04.2008 року залишити без задоволення, постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 24.10.2007 року у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - залишити без змін.