а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
08 липня 2009 р. Справа № 2-а-2531/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Курко Олега Петровича,
при секретарі судового засідання: Ваталінській Марині Анатоліївні
за участю представників сторін:
позивача : Тишківський С.Л., Пастернак Д.О.
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОМИР"
про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1534709,56 грн.
Подано позов про стягнення з ТОВ "Агромир" на користь державного бюджету 1534709,56 грн. штрафних (фінансових) санкції за порушення вимог Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" та Положення про ведення касових операцій у національній валюті України.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що заявлена до стягнення сума заборгованості виникла на підставі винесених щодо відповідача 31.07.2008р. рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000192340 у розмірі 748500 грн., № 0000182340 у розмірі 786090 грн. та № 0000172340 у розмірі 119,56 грн., суми яких останнім до бюджету не сплачені.
В судовому засіданні представники позивача повністю підтримали позовні вимоги та просили позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду про надання доказів, необхідних для розгляду справи не виконав. Надіслана на його адресу копія позовної заяви та судові документи повернулись до суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не значиться".
З метою повідомлення відповідача про час та місце слухання справи та реалізації ним своїх прав, суд ще відкладав розгляд справи та вживав заходи для забезпечення його явки в судове засідання.
Оскільки, відповідач жодного разу до суду не з'явився, не надав своїх заперечень щодо позову, справу, виходячи з положень ст. 128 КАС України, розглянуто за наявними матеріалами без його участі.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Агромир" (код ЄДРПОУ 32976936) є суб'єктом господарювання та взяте на податковий облік в ДПІ у м. Вінниці як платник податків та зборів.
ДПІ у м. Вінниці проведена позапланова перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005р. по 01.04.2008р.за результатами якої складено акт № 1945/2320/32976936 від 24.07.08.
Даною перевіркою виявлено порушення зі сторони товариства:
- пункту 2.11 та пункту 7.43 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.04 № 637, що полягало в порушенні порядку використання коштів виданих під звіт на загальну суму 786090 грн.;
- ч. 1 ст. 9 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", що полягало в продажі продукції не власного виробництва через касу підприємства без застосування реєстратора розрахункових операцій на суму 149700 грн.;
- ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" - продаж продукції не власного виробництва без придбання торгового патенту.
Встановлені податковим органом обставини перевірки стали підставою до прийняття позивачем 31.07.2008р. рішень про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій:
- № 0000192340 на суму 748500 грн. згідно п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за продаж продукції невласного виробництва через касу підприємства без застосування РРО;
- № 0000182340 на суму 786090 грн. згідно ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" за порушення порядку використання коштів виданих під звіт;
- № 0000172340 на суму119,56 грн. згідно п. 1 ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" за здійснення діяльності без придбання торгового патенту. Всього ж на загальну суму 1534709,56 грн.
З огляду на те, що в матеріалах справи відсутні докази оскарження чи скасування згаданих рішень, нараховані суми фінансових санкцій фактично є узгодженими, а тому самі рішення підлягають виконанню.
Стаття 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до ч. 4 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством. А згідно ч. 3 ст. 8 Закону Країни "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.
Як зазначено у п. 12 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.01 № 110, відповідальність за повноту і своєчасність сплати донарахованих податків, інших платежів, застосованих сум штрафних (фінансових) санкцій несуть платники податків.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості по штрафних санкціях в розмірі 1534709,56 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
На підставі викладеного позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОМИР" ( 21000, м. Вінниця, вул. Визволення, 2, код ЄДРПОУ 32976936) на користь місцевого бюджету (код платежу 3021080901, 3021080902, 3021080903, рахунок 31113104700002 в ГУ ДКУ у Вінницькій області, код 34701167, МФО 802015) 1534709,56 грн. (один мільйон п'ятсот тридцять чотири тисячі сімсот дев'ять гривень п'ятдесят шість копійок) штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 10.07.09
Суддя Курко Олег Петрович