17.08.2009 року Справа № 18/65-09
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів головуючого судді Павловського П.П. (доповідача)
суддів: Швеця В.В., Чус О.В.
при секретарі судового засідання Резніченко С.Ю.
представники сторін:
від позивача : Шеремет Н.М., довіреність № б/н від 22.01.08 р.
від відповідача : Казначей О.М., довіреність № 430 від 16.03.09р.
розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу Госпрозрахункового ринку м. П'ятихатки на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.09р. у справі № 18/65-09
за позовом Госпрозрахункового ринку, м. П'ятихатки
до відповідача П”ятихатської міської ради, м. П'ятихатки
про скасування рішення сесії П”ятихатської міської ради від 12.01.07р.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2009р. по справі №18/65-09 (суддя -Петрова В.І.) в позові відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити повністю позов Госпрозрахункового ринку.
Відповідач надав відзив на апеляційну скаргу в якому зазначає, що прийнятне господарським судом рішення відповідає нормам закону. Просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги позивача та залишити без змін рішення господарського суду першої інстанції.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.06.09р. колегією суддів у складі головуючого судді Павловського П.П.-доповідача, суддів: Швеця В.В., Чус О.В. прийнято апеляційну скаргу Госпрозрахункового ринку м. П'ятихатки на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.09р. у справі № 18/65-09 до розгляду, слухання справи призначено в судовому засіданні на 03.08.09р. о 10:20 год.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.08.09р. розгляд апеляційної скарги відкладався до 17.08.09р. на 10:45год.
В судовому засіданні 17.08.09р. за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду, дослідивши матеріали справи, вивчивши апеляційну скаргу, заслухавши представників сторін вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення - скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею № 004277, виданого 13.05.1996 року, позивач був користувачем земельної ділянки площею 2,0 га.
Згідно ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.
Порядок вилучення земельних ділянок та система державних органів, які вправі їх вилучати, визначені у ст.ст. 141, 149 ЗК України.
17.10.2002 року П"ятихатська міська рада, розглянувши клопотання Госпрозрахункового ринку, керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", прийняла рішення № 91-5/XXIV, яким вилучила земельну ділянку площею 0,3637 га із користування центрального ринку по вул. Олександрійська, 55.
На час розгляду справи рішення П"ятихатської міської ради № 91-5/XXIV від 17.10.2002 року "Про вилучення земельних ділянок з користування" є чинним.
Статтею 83 Земельного кодексу України встановлено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Обсяг повноважень міських рад щодо розпорядження землями територіальних громад полягає у передачі земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб, а також рада може надавати у користування, відповідає правомочностям суб"єкта права власності на землю. Ради мають право володіти, користуватися і розпоряджатися землями комунальної власності у повному обсязі, встановленому для суб'єктів права власності Земельним кодексом України, законом "Про місцеве самоврядування в Україні", тощо.
Повноваження рад, як землевласників, полягає у передачі земельних ділянок із земель комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб безоплатно, а також за плату в усіх інших випадках із покладанням на нових власників обов'язків використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням. Передача в оренду, тобто у тимчасове користування земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Таким чином, судом першої інстанції зроблено вірний висновок, що із вилученої у позивача (за його згодою) у 2002 році земельної ділянки площею 0,3637 га, земельна ділянка площею 0,0425 га була правомірно надана в оренду ПП Перегуді Світлані Володимирівні на 5 років для обслуговування приміщення "Пив бару".
З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги не можуть спростовувати вірних висновків викладених в рішенні суду першої інстанції.
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що правові підстави для скасування рішення господарського суду відсутні. Рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи і при його прийнятті судом не порушено норми матеріального чи процесуального права.
Керуючись ст.ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Апеляційну скаргу Госпрозрахункового ринку м. П'ятихатки на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.09р. у справі № 18/65-09 залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.09р. у справі № 18/65-09 залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.
Головуючий суддя П.П. Павловський
Суддя В.В. Швець
Суддя О.В. Чус