Справа № 564/488/15-ц
24 березня 2015 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль заяву державного виконавця відділу державної виконавчої служби Костопільського районного управління юстиції про встановлення способу виконання рішення або залишення судом раніше встановленого способу виконання,
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Костопільського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення способу виконання рішення або залишення судом раніше встановленого способу виконання виконавчого листа, виданого 19.02.2014 р. Костопільским районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 матеріальної та моральної шкоди в сумі 47412 грн., та виконавчого листа №564/319/14-ц виданого 04.06.2014р. Костопільским районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 матеріальної та моральної шкоди в сумі 50000, 00 грн.
В обгрунтування заяви покликається на те, що на виконанні у відділі ДВС перебувають винавчі листи про стягнення про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 матеріальної та моральної шкоди в сумі 47412 грн., та стягнення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 матеріальної та моральної шкоди в сумі 50000, 00 грн.. При здійсненні виконавчих дій було встановлено, що в будинку за адресою с. Глажева вул. Шевченка №44, що належить ОСОБА_5, зареєстровані та проживає неповнолітні особи, які мають право користування даним житловим бужинком. Після цього державний виконавець звернувся до виконавчого комітету Мащанської сільської ради з проханням про надання дозволу на реалізацію будинку. Рішенням виконкому Мащанської сільської ради було відмовлено в наданні дозволу на реалізацію будинку. В звязку з цим та відповідно до п. 4.5.9. Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець звернулася до суду із клопотанням про встановлення способу виконання рішення або залишення судом раніше встановленого способу виконання.
В судове засідання державний виконавець не з»явивися.
Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився.
Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви, з наступних підстав.
Як встановлено судом на виконанні у відділі ДВС Костопільського районного управління юстиції перебувають винавчі листи про про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 матеріальної та моральної шкоди в сумі 47412 грн., та виконавчого листа №564/319/14-ц виданого 04.06.2014р. Костопільским районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 матеріальної та моральної шкоди в сумі 50000, 00 грн. Станом на 16.02.2015р. боржником борг не спалений. При здійсненні виконавчих дій було встановлено, що в будинку за адресою м.Костопіль пров. Чубинського, 1, що належить ОСОБА_6, зареєстрована та проживає неповнолітня дитина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після цього державний виконавець звернувся до органу опіки та піклування Костопільської міської ради з проханням про надання дозволу на реалізацію будинку. Рішенням виконкому Костопільської міської ради від 21.06.2012 р. було відмовлено в наданні дозволу на реалізацію будинку. В звязку з цим та відповідно до п. 4.5.9. Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець звернулася до суду із клопотанням про встановлення способу виконання рішення або залишення судом раніше встановленого способу виконання.
Відповідно до вимог статті 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Згідно положень ст.373 ЦПК України під порядком виконання рішення слід розуміти визначену законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також прав і обов'язків суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення. Зміна чи встановлення способу та порядку виконання судового рішення - це заміна одного виду виконання іншим або визначення чіткого логічного порядку вчинення дій, спрямованих на виконання припису рішення суду.
Згідно п.4.5.9. Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Якщо судом не встановлено (змінено) спосіб і порядок виконання, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 47 Закону.
Тобто даною нормою визначена процедура подальшого виконання рішення суду у разі відсутності згоди органів опіки та піклування на відчуження квартири, якщо інтереси дитини цим зачіпляються.
Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року затверджено Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини. Відповідно до п. 67 Порядку дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається у разі гарантування збереження її права на житло і оформлюється рішенням районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної в місті ради.
Таким чином, судом встановлено, що законодавством закріплено виключно лише за органами опіки та піклуванні і службами у справах дітей право на надання дозволу на вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, яким володіє чи користується дитина.
З урахуванням вищеназваних нормативних актів, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви державного виконавця за відсутності виняткових обставин. Ніяких законних процесуальних перешкод державному виконавцю у подальшому продовженні виконавчих дій по виконавчому листу у виконавчому провадженні про стягнення боргу немає. Суд вважає, що подана державним виконавцем заява не є по суті заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду у розумінні ст. 373 ЦПК України, а є заявою про надання дозволу на реалізацію належного боржнику будинку, що у свою чергу є виключною компетенцією органів опіки та піклування.
Крім того, абзацом другим п.45 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 30.03.2012 року № 5 "Про практику застосування судами законодавства при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин" встановлено, що у разі якщо за судовим рішенням із відповідача стягнуто кредитну заборгованість, то в порядку статті 373 ЦПК суд не може змінити спосіб виконання такого рішення на звернення стягнення на предмет іпотеки, оскільки виконання рішення суду про стягнення заборгованості відповідно до Закону України від 21 квітня 1999 року N 606-XIV "Про виконавче провадження" має виконуватись за рахунок усього майна, що належить боржнику.
Суд також вважає, що державним виконавцем не надано достатніх доказів про те чи вживалися будь-які заходи для з'ясування наявності в боржника достатніх коштів або рухомого майна.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява не обґрунтована і відмовляє в її задоволенні.
На підставі наведеного та керуючись ст. 373 ЦПК України, суд
Відмовити в задоволенні заяви державного виконавця відділу державної виконавчої служби Костопільського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення способу виконання рішення або залишення судом раніше встановленого способу виконання.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: Олійник П.В.