17.03.2015р. м. Київ К/800/12221/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Малиніна В.В. (доповідач), Мойсюка М.І., Швеця В.В.,
провівши попередній розгляд касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2014 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок,-
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 28 лютого 2007 року позов задоволено повністю.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
У касаційній скарзі Військова частина НОМЕР_1 , посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати та прийняти нове, яким направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін.
Відповідно до положень статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 28 лютого 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок суд апеляційної інстанції виходив з того, що апеляційну скаргу подано після спливу одного року після проголошення оскаржуваного рішення.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 28 лютого 2007 року позов задоволено повністю.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що в червні 2011 року відповідачем вже подавалась апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду на постанову Замостянського районного суду м.Вінниці від 28 лютого 2007 року. Відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 вересня 2011 року апеляційну скаргу було повернуто відповідачу в зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги.
При дослідженні матеріалів справи судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржену постанову Замостянського районного суду м. Вінниці проголошено у відкритому судовому засіданні 28 лютого 2007 року, при цьому апеляційну скаргу відповідач подав 11 лютого 2014 року, в якій відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження, причину пропуску мотивує, тим що відповідачем було оскаржену ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 вересня 2011 року в касаційному порядку, тому вказане є поважною причиною пропуску строку звернення з апеляційною скаргою.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Виходячи з наведеного суд касаційної інстанції вважає, що Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалив рішення з додержанням норм процесуального права, доводи викладені в касаційній скарзі не спростовують висновків суду апеляційної інстанції, тому підстав для скасування або зміни рішення відсутні.
Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд, -
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.
Судді: В.В.Малинін
М.І.Мойсюк
В.В.Швець