КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
02 березня 2015 року справа № П/811/4336/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Жука Р.В., судді - Брегея Р.І., судді - Петренко О.С. за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача-1: не з'явились;
відповідача-2 не з'явились;
третьої особи-1: не з'явились;
третьої особи-2: Гончарук А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо винесення додаткової постанови в адміністративній справі
за позовомОСОБА_2
до відповідача-1 відповідача-2 третя особа-1 третя особа-2 Міністерства охорони здоров'я України Державної служби України з лікарських засобів ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" Товариство з обмеженою відповідальністю "Валартін фарма"
провизнання протиправними та скасування наказу та розпорядження, -
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства охорони здоров'я України, Державної служби України з лікарських засобів, 3-я особа на стороні відповідачів ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України", 3-я особа на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "Валартін фарма" про визнання протиправними та скасування наказу Міністерства охорони здоров'я України від 01.12.2014 року № 914 "Про тимчасову заборону застосування лікарського засобу", яким тимчасово заборонено застосування лікарського засобу Альфапег® Пегінтерферон альфа-2b (ліофілізат для розчину для ін'єкцій по 80 мкг, 100 мкг, 120 мкг або 150 мкг у флаконах № 1 в комплекті з розчинником (вода для ін'єкцій), заявник ТОВ "Валартін фарма", країна заявника Україна, Київська обл.., Києво-Святошинський р-н, с.Чайки, виробник ТОВ "Науково-виробнича компанія "Інтерфармбіотек", країна виробника Україна, м.Київ, номер реєстраційного посвідчення 886/12-300200000 № 777, наказ МОЗ України з реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів від 05.10.2012 позиція 1, додаток 1, дата закінчення реєстрації 05.10.2017 року) шляхом припинення дії реєстраційного посвідчення без повернення збору за державну реєстрацію, та розпорядження Державної служби України з лікарських засобів № 22467-1.3/2.0/17-14 від 04.12.2014 р. про заборону реалізації та застосування лікарського засобу Альфапег® Пегінтерферон альфа-2b (ліофілізат для розчину для ін'єкцій по 80 мкг, 100 мкг, 120 мкг або 150 мкг у флаконах № 1 в комплекті з розчинником (вода для ін'єкцій).
24.02.2015 року Кіровоградським окружним адміністративним судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови, якою в задоволенні позову відмовлено, скасовано заходи забезпечення позову, встановлені в ухвалі Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2014 року.
27.02.2015 року до суду надійшло клопотання ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" про прийняття додаткової постанови, оскільки судом не вирішено питання стосовно порядку її виконання постанови в частині скасованих заходів забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.02.2015р. розгляд питання щодо порядку виконання постанови призначено на 02.03.2015 року.
В судове засідання 02.03.2015 року представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Валартін фарма".
Інші представники сторін не прибули, причини неявки суд не повідомили, про дату час та місце розгляду питання повідомлені належним.
Згідно п.3 ст.168 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
Частиною четвертою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.
Згідно з частиною п'ятою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
З аналізу зазначених процесуальних норм права суд зазначає, що ухвала з питань забезпечення адміністративного позову, а саме: про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, про зміну способу забезпечення адміністративного позову, про скасування заходів забезпечення адміністративного позову є обов'язковою і має виконуватися негайно, не чекаючи набрання нею законної сили, в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Тобто, ця ухвала забезпечена можливістю примусового виконання відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" та відповідальністю, яка встановлена за невиконання судових рішень. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
З огляду на викладене суд вважає підставними і обґрунтованими вимоги позивача про винесення додаткової постанови, в якій необхідно визначити спосіб виконання рішення суду, а отже заява ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" в частині допущення до негайного виконання рішення в частині скасування заходів забезпечення підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 160, 165,168, 118 КАС України, суд, -
Заяву ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" про прийняття додаткової постанови у справі П/811/4336/14 задовольнити.
Доповнити резолютивну частину постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров'я України, Державної служби України з лікарських засобів, 3-я особа на стороні відповідачів ДП "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України", 3-я особа на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "Валартін фарма" про визнання протиправними та скасування наказу та розпорядження абзацом наступного змісту:
Постанова в частині скасування заходів забезпечення позову, встановлені в ухвалі Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2014 року відповідно до ч.5 ст. 118 КАС України підлягає негайному виконанню.
Додаткова постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Додаткова постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-тиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Головуючий суддя Р.В. Жук
Суддя Р.І. Брегей
Суддя О.С. Петренко