КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
31 січня 2015 року Справа № П/811/239/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації, Якимівської сільської ради, відділу Держземагентства у Маловисківському районі про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати Маловисківську РДА видати розпорядження про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення та виготовлення технічної документації на земельну ділянку розміром 7,27 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі /на місцевості/, згідно Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР №004878, виданого на ім'я ОСОБА_1 та зареєстрованого 10.12.1996 р. у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №198.
Згідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши позовну заяву встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.106 КАС України.
Згідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, у відповідності до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, позивачем у позовній заяві визначено в статусі відповідачів - Маловисківську районну державну адміністрацію, Якимівську сільську раду та відділ Державного земельного агентства у Маловисківському район. Натомість, згідно з прохальною частиною позовної заяви позивач просить суд зобов'язати лише відповідача - Маловисківську РДА виконати певні дії, а саме щодо видання розпорядження про надання дозволу на розроблення та виготовлення технічної документації на земельну ділянку. Відтак, в порушення п.4 ч.1 ст.106 КАС України, позивачем у позовній заяві не викладено зміст позовних вимог щодо відповідачів - Якимівської сільської ради та відділу Держземагентства у Маловисківському району.
Також, позивачем в позові вказано, що її право на земельну частку (пай) відповідачами не визнається, а тому вона змушена звернутись до суду. В той же час, в позовній заяві не вказано, якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю дане право не визнається.
Окрім цього, як зазначено у позові, коли позивач звернулась до відповідача (при цьому не зазначено до якого саме) за отриманням Державного акту на право приватної власності на землю, їй відповіли, що будуть консультуватися чи має вона право на землю, адже вона на момент розпаювання землі не була громадянкою України. Однак, доказів такого звернення саме позивачем, суду не надано та не зазначено обставин, за якими позивач не може їх надати, що не відповідає ч. 2 ст. 106 КАС України.
Крім того, згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Дана позовна заява підписана представником за довіреністю - ОСОБА_2, однак, в порушення ч.5 ст.106 КАС України, в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відтак, позивачу необхідно надати суду адміністративний позов у відповідності з ст.ст.105-106 КАС України, в якому визначитись з колом відповідачів по справі та зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з них і викладом обставин, якими вони обґрунтовуються, а також зазначенням фактів, з надання відповідних доказів, за яких позивачу стало відомо про порушення своїх прав, свобод та інтересів у спірних правовідносинах.
Відповідно до частини першої ст.108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації, Якимівської сільської ради, відділу Держземагентства у Маловисківському районі про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі суду недоліки позовної заяви, подавши в строк до 13 лютого 2015 року адміністративний позов з уточненням позовних вимог (копії для відповідачів); визначенням кола відповідачів, із зазначенням фактів за яких позивачу стало відомо про порушення своїх прав, свобод та інтересів у спірних правовідносинах та наданням доказів на їх підтвердження.
Роз'яснити, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина