"23" грудня 2014 р. № 107771/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :
головуючої судді Хобор Р.Б.,
суддів: Cапіги В.П., Яворського І.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області на ухвалу Гусятинського районного суду Тернопільської області від 12 грудня 2011 року про відмову в роз»ясенні судового рішення у справі №2-а-6699/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області про стягнення виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-
Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 листопада 2011 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області щодо недоплати ОСОБА_1 державної пенсії в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком згідно з ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, потерпілому 1 категорії, інваліду І групи державної пенсії в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком згідно з ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 18 травня 2011 року до виникнення обставин, з якими Закон пов'язує зміну чи припинення спірних правовідносин з врахуванням виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної пенсії, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
18.11.2011 року управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області звернулося до суду із заявою, в якій просило роз»яснити постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24.11.2011 року у справі №2а-6699/11 з наступних питань: «ОСОБА_1 на час подання позовної заяви було відомо, що він до 01.11.2011 року отримував пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», а з 01.11.2011 року позивачу призначена пенсія по інвалідності в розмірі фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Судом першої інстанції не досліджувався той факт, що ОСОБА_1 отримував пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», а тому постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області по справі №2а-6699/11 від 24.11.2011 року неможливо виконати з 18.05.2011 року».
Ухвалою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 12 грудня 2011 року в задоволенні заяви про роз'яснення постанови суду відмовлено.
Не погодившись з цією ухвалою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач (заявник) - управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області. В апеляційній скарзі просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою роз»яснити порядок виконання постанови, та з якого часу здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії ОСОБА_1
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 170 КАС України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Із врахуванням наведеного, колегія відзначає, що механізм, визначений ст. 170 КАС України, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення чи способу його виконання. У разі незгоди з мотивами судового рішення, особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити його у встановленому законом порядку.
Колегія суддів зазначає, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду 23.12.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області задоволено частково. Постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 листопада 2011 року у справі №2-а-6699/11 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 18 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням виплачених сум. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Отже, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстав для роз»яснення постанови Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 листопада 2011 року немає.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу про відмову в роз»ясненні судового рішення залишити без змін.
Керуючись ст.160, ст.170, ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області залишити без задоволення, а ухвалу Гусятинського районного суду Тернопільської області від 12 грудня 2011 року про відмову в роз»ясенні судового рішення у справі № 2а-6699/11 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуюча суддя Р.Б. Хобор
суддя В.П. Сапіга
суддя І.О. Яворський