05 грудня 2014 р. Справа № 140067/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Носа С. П.,
суддів - Клюби В. В., Кухтея Р. В.;
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 січня 2012 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про зобов'язання вчинення дій, -
17 листопада 2011 року Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про зобов'язання нарахування і виплати щомісячного доплати до пенсії у розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2011 року у до дати ухвалення рішення суду.
В обґрунтування вимог позовної заяви зазначено, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачу повинна виплачуватись щомісячна доплата до пенсії або щомісячного грошового утримання чи соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії у розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни ІІІ групи, але всупереч вимогам вищевказаного Закону та ч. 3 ст. 22 Конституції України така доплата не виплачується в повному обсязі.
Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 січня 2012 року адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01 січня 2011 року по 16 травня 2011 року залишено без розгляду.
Постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 січня 2012 року в позові відмовлено.
Зазначену постанову мотивовано тим, що позивач отримує підвищення до пенсії як учасник бойових дій.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивачем - ОСОБА_1, подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд.
Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що суд повинен був врахувати при ухваленні рішення положення ч. 4 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому, суд, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.
Судом апеляційної інстанції заслухано суддю-доповідача, досліджено матеріали справи та проаналізовано доводи апеляційної скарги, внаслідок чого зроблено висновок про відсутність підстав для задоволення такої.
Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області № 12 від 26 січня 2012 року позивач одержує підвищення до пенсії як учасник бойових дій.
Виплата даної доплати передбачена ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Як видно із позовної заяви позивач просить зобов'язати відповідача здійснити доплату до пенсії встановлену ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Згідно з ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.
Оскільки доплата до пенсії встановлена ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідачем не здійснюється, то в задоволенні позову слід відмовити.
Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції визнає, що судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.
Керуючись ст. ст. 158-160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 січня 2012 року в справі № 2а-6736/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: С. П. Нос
Судді: В. В. Клюба
Р. В. Кухтей