ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
м. Київ
02 грудня 2014 року 16 год. 15 хв. № 826/16243/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до державного підприємства "Діброва" про стягнення з відповідача коштів.
До Окружного адміністративного суду міста Києва 22 жовтня 2014 року надійшов позов державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі - позивач) до державного підприємства "Діброва" (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 632598,75 грн.
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що позов підлягає задоволенню, оскільки відповідачем самостійно не сплачено узгоджені грошові зобов'язання.
Ухвалою суду від 27 жовтня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою суду від 03 листопада 2014 року задоволено відповідне письмове клопотання представника позивача та у публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" (далі - ПАТ "КБ "Хрещатик") і публічного акціонерного товариства "Український професійний банк" (далі - ПАТ "УПБ") витребувано інформацію щодо наявності коштів на рахунках відповідача.
У ході судового розгляду справи представник позивача підтримала позов та просила задовольнити його повністю.
Представник відповідача у судові засідання не прибув, хоча про дати, час та місце судового розгляду справи відповідач, з урахуванням ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), повідомлений належним чином, заява про розгляд справи за відсутності його представника до суду не надійшла.
Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у судовому засіданні 17 листопада 2014 року судом, відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України, прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження, про що відповідача повідомлено письмово.
На виконання ухвали від 03 листопада 2014 року про витребування доказів, до суду 26 листопада 2014 року надійшла письмова відповідь від публічного акціонерного товариства "УПБ", а 01 грудня 2014 року - від публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик".
Протягом судового розгляду справи заперечення проти позову та будь-які докази на їх обґрунтування від відповідача до суду не надійшли.
Оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд -
Відповідача (код за ЄДРПОУ 32620652) зареєстровано Подільською районною в місті Києві державною адміністрацією за № 10711200000021223 від 26 серпня 2003 року та взято на облік у позивача із 11 вересня 2002 року за № 6189.
На час звернення позивача до суду з позовом за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 632598,75 грн., який виник у зв'язку з несплатою самостійно узгоджених ним грошових зобов'язань.
Зокрема, відповідачем подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):
- на 2011 рік від 27 січня 2011 року № 1576 із визначенням щомісячної суми до сплати у розмірі 15115,30 грн. (січень-листопад) та у розмірі 15115,32 грн. (грудень). Вказана самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена відповідачем за період із вересня по грудень 2011 року включно, та несплачені податкові зобов'язання складають 60461,22 грн.;
- на 2012 рік від 30 січня 2012 року № 2024 із визначенням щомісячної суми до сплати 15115,32 грн. (січень) та у розмірі 15115,30 грн. (лютий-грудень). Вказана самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена відповідачем за період із січня по грудень 2012 року включно, та несплачені податкові зобов'язання складають 181383,62 грн.;
- на 2013 рік від 10 лютого 2013 року № 9005283668 із визначенням щомісячної суми до сплати 15115,32 грн. (січень) та у розмірі 15115,30 грн. (лютий-грудень). Вказана самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена відповідачем за період із січня по грудень 2013 року включно, та несплачені податкові зобов'язання складають 181383,62 грн.;
- на 2014 рік від 14 лютого 2014 року № 90006938305 із визначенням щомісячної суми до сплати 15115,32 грн. (січень) та у розмірі 15115,30 грн. (лютий-грудень). Вказана самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена відповідачем за період із січня по вересень 2014 року включно, та несплачені податкові зобов'язання складають 136037,72 грн.
Згідно з ч. 1 п. 46.1 ст. 46, пп. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 54.1 ст. 54, ч. 1 п. 57.1 ст. 57, п.п. 59.1, 59.3-59.5 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як зазначено у листі Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2012 року № 1044/11/13-12, відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, стають податковим боргом.
З наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що позивачем направлялась відповідачу податкові вимоги від 06 квітня 2010 року № 1/831 та від 16 липня 2010 року № 2/1511, які відповідачем отримані, що підтверджується копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, які містяться у матеріалах справи.
Доказів оскарження вказаних податкових вимог відповідачем до суду не надано.
Отже, податковий борг є узгодженим та визнається таким, розмір якого підтверджується даними облікової картки платника податку.
У ході розгляду справи судом з'ясовано, що 14 жовтня 2011 року позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності сплати відповідачем грошових зобов'язань до бюджету та складено акт № 1061-1502/32620652. За результатами перевірки 20 жовтня 2011 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0011201502, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5850,51 грн.
30 січня 2012 року позивачем проведено перевірку своєчасності сплати відповідачем податків і зборів до бюджету та складено акт № 24/1530/32620652. За результатами перевірки 17 лютого 2012 року позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0000341530, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання із земельного податку у розмірі 23017,73 грн., № 0000331530, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання із земельного податку у розмірі 38350,74 грн., № 0000321530, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання із земельного податку у розмірі 5016,48 грн.
Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень у досудовому та/або судовому порядку відповідачем до суду не надано.
Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та обставин вбачається наявність підстав та необхідність стягнення із відповідача податкового боргу у розмірі 632598,75 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
На підставі вище викладених норм та обставин суд прийшов до висновку, що позов державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до державного підприємства "Діброва" про стягнення з відповідача коштів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки, як вбачається з відповіді ПАТ "УПБ" від 25 листопада 2014 року на виконання ухвали від 03 листопада 2014 року про витребування доказів, відповідач закрив усі поточні рахунки та із 20 серпня 2007 року не є клієнтом банку.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з ухваленням судового рішення на користь суб'єкта владних повноважень та відсутністю з його сторони судових витрат, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69-71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути із державного підприємства "Діброва" (код за ЄДРПОУ 32620652; місцезнаходження: 04176, місто Київ, вулиця Електриків, 29) податковий борг у загальному розмірі 632598,75 грн. (Шістсот тридцять дві тисячі п'ятсот дев'яносто вісім гривень сімдесят п'ять копійок) із рахунку № 26005002027767 у публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Хрещатик", МФО 300670, а також за рахунок готівки на рахунку № 34129999700008, одержувач: УДКС у Подільському районі міста Києва (код за ЄДРПОУ 37975298), банк одержувача: ГУ ДКС України у місті Києві, код банку 820019.
Копії постанови направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам) у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України.
Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя В.М. Данилишин