Справа: № 826/7413/14 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
Іменем України
11 грудня 2014 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бистрик Г.М.,
суддів: Епель О.В., Костюк Л.О.
при секретарі: Колотушко Г.О.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою позивача Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Київенерго» до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в місті Києві про визнання протиправним рішення та визнання дозволу №8036100000-077 від 20.03.2009 року виданим терміном на 5 років з 20.03.3009 року по 20.03.2014 року, -
Публічне акціонерне товариство «Київенерго» звернулися в суд з позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в місті Києві про визнання протиправним рішення та визнання дозволу №8036100000-077 від 20.03.2009 року виданим терміном на 5 років з 20.03.2009 року по 20.03.2014 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 16 липня 2014 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Як вбачається з адміністративного позову, його предметом є визнання протиправним рішення відповідача в частині зазначення терміну дії дозволу № 8036100000-077 від 20.03.2009 року на 2 роки з 20.03.2009 року по 20.03.2011 року та визнання зазначеного дозволу виданим терміном на 5 років з 20.03.2009 року по 20.03.2014 року.
Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскільки позивачем оскаржується рішення відповідача від 20.03.2009 року, а до суду з позовом він звернувся лише в 2014 році, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Доводи позивача, що оскаржене рішення відповідача має характер триваючого порушення, колегією суддів до уваги не беруться, оскільки позивач дізнався про порушення своїх прав саме в день винесення оскарженого рішення.
Згідно з частиною першою ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права.
Оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу позивача Публічного акціонерного товариства «Київенерго» - залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 липня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.
Повний текст ухвали суду виготовлено 18.12.2014 року.
Головуючий суддя: Бистрик Г.М.
Судді: Епель О.В.
Костюк Л.О.
.
Головуючий суддя Бистрик Г.М.
Судді: Епель О.В.
Костюк Л.О.