Справа: № 363/2331/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Купрієнко С.І. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
18 грудня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.
Суддів: Коротких А.Ю.
Хрімлі О.Г.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 23 жовтня 2014 року у справі за заявою ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі про визнання дій протиправними , зобов»язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,-
Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 23 жовтня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_3 - задоволено частково. Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області подати до суду звіт про виконання рішення Вишгородського районного суду Київської області за виконавчим листом № 2а-4017/2011, виданого по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області, про зобов»язання виплатити ОСОБА_3 різниці в пенсії. В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_3, звернувся з апеляційною скаргою та просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2013 року у справі за №2а-4017/11 позовні вимоги ОСОБА_3 - задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області по нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 пенсії не у відповідності з вимогами ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.
Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 23 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум.
31 липня 2013 року Вишгородським районним судом Київської області, ОСОБА_3 видано виконавчий лист № 2а-4017/2011, на виконання постанови суду, який останнім пред»явлено до виконання.
15 серпня 2013 року державним виконацем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області Черток О.Ф. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2а-4017/2011 виданого 31 липня 2013 року та направлено на виконання боржникові.
Відповідно до протоколу від 04 листопада 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області, ОСОБА_3 проведено індивідуальний перерахунок по виплаті пенсії, з урахуванням рішення суду, але в повному обсязі сума заборгованості виплачена не була в зв»язку з недофінансуванням з державного бюджету виплат по виконанню рішень судів по пенсіям.
Апелянт посилається на те, що вказані дії Управлінням Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області є неправомірними в зв»язку з чим він просить задовольнити його адміністративний позов в повному обсязі.
Що стосується вимоги про стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на користь позивача коштів в сумі 13 212, 92 грн., за період з 23 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне, що це фактично є зміною порядку та способу виконання рішення суду, яке вирішується в порядку ст. 263 КАС України.
Між тим, як вбачається з матеріалів справи, позивач з відповідною заявою до суду не звертався, а тому в задоволенні зазначеної вимоги слід відмовити.
Колегія суддів також погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не було доведено підстав для визнання протиправним дій Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області та зобов»язання здійснення дій щодо виконання вищезазначеної постанови Київського апеляційного адміністративного суду, а також нарахування та виплату останньому коштів, а також стягнення моральної шкоди в розмірі 50 000, 00 грн., а тому в задоволенні цих вимог відмовлено правомірно.
Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а постанову Вишгородського районного суду Київської області від 23 жовтня 2014 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя Літвіна Н.М.
Судді Коротких А.Ю.
Хрімлі О.Г.
Повний текст ухвали виготовлений 18 грудня 2014 року.
Головуючий суддя Літвіна Н. М.
Судді: Коротких А. Ю.
Хрімлі О.Г.