04 листопада 2014 р. справа № 199/11630/13-а (2-а/199/28/14)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Іванов С.М., перевіривши на відповідність вимогам КАС України матеріали апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 12 лютого 2014 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення, -
Позивач - ОСОБА_2 звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення.
Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 12 лютого 2014 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення - задоволено частково.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради оскаржив її в апеляційному порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 187, 189 КАС України, а саме:
- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає скаржник взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності представника Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради;
- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради до апеляційної скарги не додано документ щодо підтвердження подання апеляційної скарги в строки встановлені ч. 3 ст. 186 КАС України, також в матеріалах справи не містяться докази на підтвердження подання апеляційної скарги в строки встановлені ч. 3 ст. 186 КАС України
- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради до апеляційної скарги не додано
документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції в неповному обсязі. Апеляційну скаргу Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради подано в 2014 році. Відповідно до Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції у 2014 році складає 36 грн. 54 коп. Отже, Управлінню праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. Судовий збір Управлінню праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради необхідно сплатити на зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, КБКД 22030001.
Отже, апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється скаржник.
Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, вважаю за необхідне апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради залишити без руху та повідомити про це Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради.
Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 12 лютого 2014 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення - залишити без руху.
Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду документальне підтвердження щодо усунення недоліків.
При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду. В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Суддя С.М. Іванов