ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
15:44
03.03.2009 р. № 14/418
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В при секретарі Денисенко Ю.М., за участю представників сторін:
від позивача: Карнаух О.В.
від відповідача: Мельничука В.С.
розглянув у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва
до Державного підприємства «СКТБ Інституту механіки АН України»
простягнення заборгованості у сумі 149 662,43 грн.
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 03 березня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва звернулось з позовом до державного підприємства «СКТБ Інституту механіки АН України»про стягнення заборгованості у сумі 149 662,43 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що державне підприємство «СКТБ Інституту механіки АН України»має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва по сплаті фактичних витрат на виплату різниці між сумами пенсій за період з 1 березня 2007 року по жовтень 2008 року у розмірі 149 662,43 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов.
Представник відповідача у судовому засіданні відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України повідомив про визнання адміністративного позову в повному обсязі, а також зазначив, що підприємство знаходиться в стадії ліквідації, заборгованість перед Пенсійним фондом України погашається по мірі надходження коштів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва звернулось з позовом до державного підприємства «СКТБ Інституту механіки АН України»про стягнення заборгованості у сумі 149 662,43 грн.
Зазначена сума заборгованості виникла за період з 1 березня 2007 року по жовтень 2008 року і становить 149 662,43 грн. різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах.
Як свідчать матеріали справи, на державному підприємстві «СКТБ Інституту механіки АН України»працювали громадяни на посадах, перебування на яких дає право на призначення пенсії як науковому працівнику, за переліком посад, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 04.03.2004 №257 та які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва та інших районних управліннях Пенсійного фонду України і отримують пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
Згідно із статтею 24 названого Закону різниця між сумою пенсії, призначеною за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету, а для інших підприємств та організацій - за рахунок коштів цих підприємств, установ і організацій у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372 (далі - Порядок), встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Відповідно до пункту 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних (у тому числі і недержавних) підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Отже дані суми визначаються на підставі місячного розміру пенсійного утримання особи, що має право на даний вид пенсії і є виключною компетенцією Пенсійного фонду. Тобто даним пунктом закріплено обов'язок Пенсійного фонду щодо визначення розміру витрат на відшкодування різниці наукових пенсійна. Підприємства зобов'язані щомісяця до 25 числа перераховувати органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному.
Відповідно до пункту 9 Порядку різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних Ш-ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.
Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва на адресу державного підприємства «СКТБ Інституту механіки АН України»направлявся лист нагадування від 18.04.2008 № 1819/0 щодо необхідності погашення боргу, однак сума заборгованості сплачена не була.
Таким чином, державне підприємство «СКТБ Інституту механіки АН України»повинно відшкодувати до Пенсійного фонду України різницю між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії обчисленої на загальних підставах у сумі 149 662,43 грн. за період з 1 березня 2007 року по жовтень 2008 року.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 даного Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно з пунктом 15 зазначеного Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворювані в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Розмір суми заборгованості підтверджується розрахунками наданими Управлінням Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва, що підлягають сплаті.
Представник відповідача у судовому засіданні відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України повідомив про визнання адміністративного позову в повному обсязі, а також зазначив, що підприємство знаходиться в стадії ліквідації, заборгованість перед Пенсійним фондом України погашається по мірі надходження коштів.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути із державного підприємства «СКТБ Інституту механіки АН України»(Код ЄДРПОУ 05417443, місто Київ, вулиця Генерала Наумова, 17) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (р/р №256053022612 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431) заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій у розмірі 149 662, 43 грн. (сто сорок дев'ять тисяч шістсот шістдесят дев'ять гривень 43 копійки).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.
Постанову складено в повному обсязі 06 березня 2009 року