18 жовтня 2014 року м. Київ К/800/47519/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,
розглянувши касаційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області
на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року
та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2014 року
у справі № 821/3420/13-а
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Відповідач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 05 вересня 2014 року подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 вересня 2014 року касаційну скаргу відповідача було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
В межах встановленого строку відповідач на усунення недоліків касаційної скарги надіслав суду касаційної інстанції заяву, в якому зазначив, що рішення суду апеляційної інстанції отримано представником податкового органу 19 серпня 2014 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції канцелярії податкового органу № 5129/10 на копії супровідного листа Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року № 821/3420/13-а.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху повторно, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2014 року була постановлена в порядку письмового провадження.
Разом з цим, доказів ненадіслання або доказів надіслання судом апеляційної інстанції відповідачу оскаржуваного рішення із запізненням (як-то: оригінал чи належним чином засвідчена копія поштового конверта, довідка суду апеляційної інстанції) скаржником до касаційної скарги не додано.
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, які підтверджують дату направлення судом апеляційної інстанції копії рішення суду апеляційної інстанції, з огляду на яку скаржником дотримано строк на касаційне оскарження, визначений статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень частини 5 статті 254 цього Кодексу, якими за даних обставин можуть бути: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (або видачі) рішення суду, як-то: оригінал поштового конверта, в якому рішення суду було надіслано на адресу скаржника, розписка про отримання рішення нарочно, довідка суду, або докази ненадіслання судом апеляційної інстанції копії рішення суду апеляційної інстанції (довідка суду апеляційної інстанції), а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Бившева