02 жовтня 2014 року м. Київ К/9991/75674/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Білуга С.В., Штульман І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про виплату щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, -
У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 2006-2008 роки.
Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 12.06.2009 позов задоволено частково, зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної грошової допомоги за період 2006-2008 роки, виходячи з розміру мінімальних пенсій за віком. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 скасовано рішення суду першої інстанції, у задоволенні позову відмовлено.
З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлене судом апеляційної інстанцій рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до положення статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Судами встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій і відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право щорічно до 5 травня отримувати разову грошову допомогу.
Скасовуючи рішення першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що виплата належної позивачу грошової допомоги правомірно здійснена в розмірах встановлених Законами України «Про Державний бюджет України» на 2006-2008 роки, оскільки їх положення діяли на час виникнення у позивача права на отримання щорічної грошової допомоги у відповідному році, її нарахування та виплати, і підлягали виконанню органами державної влади.
З такими висновками суду апеляційної інстанції колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки належна позивачу грошова допомога була виплачена відповідачем у передбаченому Законами України «Про Державний бюджет України» на 2006-2008 роки розмірах, а законні підстави для нарахування, виплати або стягнення такої допомоги у більшому розмірі були відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного рішення суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011у даній справі - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: С.В. Білуга
І.В. Штульман