ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
12 вересня 2014 року № 826/12229/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
простягнення заборгованості
встановив:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просив стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1 010,85грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва зі сплати фінансових санкцій в розмірі 1 010,85 грн, яку відповідач в добровільному порядку не сплачує.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задоволити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, свого відношення з приводу заявлених позовних вимог не висловив, хоча попереджався про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином.
Керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Фізична особа-підприємць ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, як платник страхових внесків.
Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України (затвердженою Постановою управління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 N 16-6, зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 29 листопада 2001 р. N 998/6189 і розробленої відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»), визначено порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, та фізичними особами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також їх облік у Пенсійному фонді України (в редакції яка діяла до прийняття Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2004 року №1058-ІV).
Відповідно до пункту 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування - це зобов'язання платника сплатити до Пенсійного фонду України відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені чинним законодавством.
Зобов'язання визначається самостійно платником (підпункти 5.2-5.11 пункту 5 цієї Інструкції) або органом Пенсійного фонду (підпункт 6.1 пункту 6 цієї Інструкції).
Згідно пункту 5.2.1. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» зазначена категорія платників щомісяця здійснює обчислення розміру збору, що підлягає сплаті, за ставками, визначеними підпунктами 3.1, 3.2, 3.5 пункту 3 цієї Інструкції. При цьому не мають значення джерела фінансування виплат, статті витрат і види платіжних документів (розрахунково-платіжні відомості, особові рахунки, за якими проводились розрахунки оплати праці).
Відповідно пункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ платники податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Начальником управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва 20.01.2010 року винесено рішення № 0085 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством.
Згідно картки особового рахунку відповідач нараховані штрафні санкції у повному розмірі не сплатив, а ому має заборгованість у розмірі 1 010,85 грн.
Відповідно до частини 3 статті 106 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідно пункту 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Відповідно до пункту 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 64/8663 (далі-Інструкції) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).
Згідно до підпункту "а" пункту 8.2. Інструкції органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
На підставі вищезазначеного Управлінням було направлено вимогу про сплату боргу від 02.06.2014 року № Ф-040 у до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. Вимога не отримана з незалежних від Управління підстав.
Таким чином, на момент вирішення даної справи за відповідачем обліковується не погашена сума штрафної санкції в розмірі 1 010,85 грн.
Беручи до уваги те, що сума заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва зі сплати фінансових санкцій в розмірі 1 010,85 грн. Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачено, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суми заборгованості у розмірі 1 010,85 грн. і вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі та які підлягають стягненню з відповідача у вищенаведеному розмірі, заявленому позивачем у судовому порядку.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Судові витрати, які підлягають стягненню у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - відсутні
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 69-71, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
постановив:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва задоволити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва суму заборгованості по фінансовим санкціям в розмірі 1 010,85 грн. (одна тисяча десять грн. 85 коп.).
Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шейко Т.І.