15 серпня 2014 року м. Київ В/800/3600/14
№ В/800/3600/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Костенка М.І., Рибченка А.О.., Островича С.Е., Сіроша М.В.,
розглянувши заяву Державної податкової інспекції (ДПІ) у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про перегляд Верховним Судом України адміністративної справи № 815/2460/13-а Одеського окружного адміністративного суду
за позовом Приватного підприємства «Адепт-Комплект»
до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.04.2014 касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області залишено без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2013 залишено без змін.
25.07.2014 ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась із заявою про перегляд Верховним Судом України цієї адміністративної справи, посилаючись на різне застосування судом касаційної інстанції норм підпунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, підпунктів 138.1, 138.2 статті 138, підпункту 139.1.1 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України.
Як на приклад неоднакового застосування цієї статті ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 12.02.2014 у справі № 826/6006/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім заводу «Прогрес» до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Згідно із ст. 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом; 3) порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 171-1 цього Кодексу.
Ухвала Вищого адміністративного суду України від 12.02.1014 у справі № 826/6006/13-а не може бути прикладом іншого правозастосування в порівнянні з ухвалою, перегляду якої стосується вищевказана заява.
Цією ухвалою спір по суті не вирішено, а скасовано постановленні у справі судові рішення з підстав порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, що призвело до неправильного встановлення обставин у справі, та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Пунктом 4 постанови «Про судову практику застосування статей 235- 240 Кодексу адміністративного судочинства України» від 13.12.2010 № 2 Пленум Вищого адміністративного суду України дав роз'яснення щодо судових рішень, на які робиться посилання для підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України, зазначивши, що такими рішеннями можуть бути рішення касаційних судів (інстанцій) з обов'язковою умовою, що ними (рішеннями) було розв'язано спір по суті або вони перешкоджали провадженню у справі та в цих рішеннях судом (судами) касаційної інстанції неоднаково застосовано одні й ті самі норми матеріального права.
Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Відмовити Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області у допуску до провадження з перегляду Верховним Судом України адміністративної справи № 815/2460/13-а Одеського окружного адміністративного суду за позовом Приватного підприємства «Адепт-Комплект» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий суддя: Є.А. Усенко
Судді: М.І. Костенко
А.О. Рибченко
С.Е. Острович
М.В. Сірош