ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. №27/30
м. Київ
27 серпня 2014 року № 826/20288/13-а
за позовом Інспекції з питань захисту прав споживчів у Херсонській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дієса"
про застосування заходів реагування
Суддя О.В.Головань
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про застосування відносно ТОВ "ДІЄСА" (03150, м.Київ, вул. Червоноармійська,45, інд.код 36483471) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами відносно наступної продукції:
1) Мережевий фільтр ТМ "MAXTRО", модель: PWG-05 K-5, дата виготовлення: 09.2012 р., виробник: Нанчанг Голден Тайд Інтернешнал Трейд ЛТД Китай, 6/ф Янгджанг, Нанчанг, імпортер: ТОВ "Грінвей", Київська область, Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 6, постачальник: ТОВ "ДАКО", м. Київ, вул. Куренівська, 27, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
2) Мережевий фільтр ТМ "SVEN", модель: Basic-3, дата виготовлення: 01.2012 р., постачальник/імпортер: ТОВ "СВЕН Центр", Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 31, декларант та постачальник: ТОВ "СВЕН Центр", Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 31, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
3) Подовжувач 3 м., ТМ "MAXTR0", модель: D04KB, дата виготовлення: 09.2012 р., виробник: Tans International Ltd. Китай, 507-509, Ліюан Иванг Ду 203, Лан Тіан роад, Нінгбо, імпортер: ТОВ "Грінвей", Київська область, Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 6, постачальник: ТОВ "ДАКО", м. Київ, вул. Куренівська, 27, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
4) Енергозберігаюча лампа "Холодне світло", ТМ "Енергія", 20W=100 W, модель: 6400 К, ED 2027 Y E 27, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", Lighting texnology Public Co., Ltd Ningbo, China, постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
5) Енергозберігаюча лампа "Тепле світло", ТМ "Енергія", 20W=100 W, модель: 2700 К, EU 2027 T E 27, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
6) Енергозберігаюча лампа "Тепле світло", ТМ "Енергія", 11W=55 W, модель: 2700 К, EG 1110 Т GU 10, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", Lighting texnology Public Co., Ltd Ningbo, China, постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
7) Енергозберігаюча лампа "Нейтральне світло", ТМ "Енергія", 24 W=120 W, модель: 4100 К, ED 2427N T27, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", Lighting texnology Public Co., Ltd Ningbo, China, постачальник: ПП "Медіа Комплект", вул. Балтська дорога, 6, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
8) Енергозберігаюча лампа "Холодне світло", ТМ "Енергія", 15W=75 W, модель: 6400 К, ED 1527 X E 27, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", Lighting texnology Public Co., Ltd Ningbo, China, постачальник: ПП "Медіа Комплект", вул. Балтська дорога, 6, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
9) Енергозберігаюча лампа "Тепле світло", ТМ "Енергія", 11W=55 W, модель: 2700 К, ED 1527 Т E 27, виробник: КНР, на замовлення: ТМ "Енергія", Lighting texnology Public Co., Ltd Ningbo, China, постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
10) Компактна енергозберігаюча лампа ТМ "GR", 9 W=45, Е 14 2700 К, № 02547, дата виготовлення: не зазначена, виробник: Китай, GP Battory (Polang) Sp. Z.o.o, Al Jerozolimshie 162, 02-242 Warszawa, постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
11) Компактна енергозберігаюча лампа ТМ "GR", 15 W=75 W, Е 27 2700 К, № 053132-ЕS ВЕЕЕ 1, дата виготовлення: не зазначена, виробник: Китай, GP Battory (Polang) Sp. Z.o.o, Al Jerozolimshie 162, 02-242 Warszawa, постачальник: ПП "Дельта Груп", вул. Тираспольська, 26, м. Одеса, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
12) Лампа розжарювання ТМ "BS" "Belsvet", модель: Е 27 60 Вт Б 230 -60-5, виробник: "Брестский электроламповый завод", 22 4020, г. Брест, ул. Московска, 204, РФ, декларант: ТОВ Торговий дім "БЕЛЗ", Львівська область, Рахедівський р-н, с. Березівка, вул. Сагайдачного, 32, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
13) Компактна люмінесцентна лампа ТМ "Delux", модель: PL 11 W, 11 Вт, G 23, 55 Вт, дата виготовлення: 20.01.2011 р., виробник: Китай, не зазначено виробника, його адресу або уповноваженого представника, його адресу, постачальник та декларант: ТОВ "Софіт-Люкс", м. Київ, вул. Віскозна, 17, корп. 93-а, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
14) Компактна люмінесцентна лампа ТМ "Delux", модель: PL 9 W, 9 Вт, G 23, дата виготовлення: 20.01.2011 р., виробник: Китай, не зазначено виробника, його адресу або уповноваженого представника, його адресу, постачальник та декларант: ТОВ "Софіт-Люкс", м. Київ, вул. Віскозна, 17, корп. 93-а, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 14 "Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності використання електроенергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року № 1141;
15) Світильник ТМ "Ansmann", модель: NL-2 White, дата виготовлення: 01.08.2012 р., виробник: Ansmann AG, Індустрієш трассе, 10 D 9779959, Асімштанд, Німеччина, постачальник: ТОВ "ВКФ", Ітком, м. Київ, вул. Борщагівська, 150/30, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак відсутній);
16) Плита електрична ТМ "Elenberg", модель: ТН -02, дата виготовлення: 01.2013 р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Київ, вул. Червоноармійська, 45, п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; не відповідає вимогам п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
17) Плита електрична ТМ "Elenberg", модель: ТН -01-1, дата виготовлення: 01.2013 р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Київ, вул. Червоноармійська, 45, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
18) Плита електрична ТМ "Elenberg", модель: ТН -04-2, дата виготовлення: 01.2013р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Київ, вул. Червоноармійська, 45, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
19) Плита електрична ТМ "Elenberg", модель: ТН -03-2, дата виготовлення: 01.2013 р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Київ, вул. Червоноармійська, 45, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
20) Плита електрична ТМ "Elenberg", модель: ТН -04А-1, дата виготовлення: 01.2013 р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Київ, вул. Червоноармійська, 45, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
21) Стабілізатор напруги ТМ "APC", модель: LN 600-RS Line-R 600, дата виготовлення: не зазначена, виробник: APC Byschneider Electric 132 Fairounds Road, West Kingston, RI 02892 USA, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, постачальник: ПІІ "Монблан", м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18-А, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17, 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак відсутній);
22) Занурювальний блендер модель: MSM 6B700, ТМ "Bosch", дата виготовлення: 01.10.2013 р., виробник: БСХ Хісні Апараті Д.о.о. Савінйска сеста 30, 3331 Назаріе Словенія, імпортер та постачальник: ТОВ "БСХ Побутова Техніка", м. Київ, вул. Радищева, 10/14, корп. Б, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
23) Блендер ТМ "SATURN", модель: ST-FP 9086, дата виготовлення: 08.2013 р., виробник: Гаундун Сінбао Електрікал Еплаянсес Холдиг Ко., Лтд, Сайс Женге Роуд, Лелю Таун, Шунде Дістрікт Рошан Сіті Гуандонг, імпортер: ТОВ "ДУКАТ-С", м. Київ, вул. Фрунзе, 102 Є, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
24) Мультиварка CooK4me ТМ "Moulinex", модель: СЕ 701132, дата виготовлення: 23.2013 р., виробник: Groupe SEB, Франція, м. Екюлі, 69134, вул. Шмен, дю Пті Буа, 4М, імпортер: ТОВ "ГСУ", м. Київ, вул Мишуги, 7-А, прим. 9, декларант та постачальник: ТОВ "ГСУ", м. Київ, вул. Мишуги, 7-А, прим. 9, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
25) Мультиварка ТМ "REDMOND", модель: RMC-M4525, дата виготовлення: 10.04.2013 р., виробник: Китай, "REDMOND" Indastrial Group LLC, 1801 South Theasure Drive Fl, 33141, США, імпортер та постачальник: ТОВ "Редмонд-Україна", м. Київ, Шевченківський р-н, Хрещатик, 48-Б, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
26) Витяжка кухонна ТМ "Cata", модель: TF 5260 inox, дата виготовлення: 02.09.2012 р., вирробник: "Ката Електродоместікос С.Л", Ангел-Гуміра 16-17, Е-08570, Горело, Іспанія, постачальник: ТОВ "Світ Техніки", м. Київ, вул. Струтинського, 6, та ТОВ "Світ Техніки", м. Вінниця, вул. Київська, 78, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
27) Телевізор Power TV "32", ТМ "TOHIBA", 32PB 200V1, дата виготовлення: не зазначена, виробник: ARE, не зазначено виробника, його адресу або уповноваженого представника, його адресу, декларант: ОСОБА_10, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17, 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак відсутній);
28) Плита комбінована FS Cooker ТМ "BEKO", модель: CSE 52110 GW, виробник: Arcelik A.S м. Стамбул, Сютмодже, вул. Карааагач № 2-6, 34445, Туреччина, імпортер: ТОВ "Беко Україна", м. Київ, Кловський узвіз, 5, декларант: ТОВ "Ледерланд трейд", м. Київ, вул. Глибочицька, 53, оф. 411, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785, п. 9 Технічного регламенту приладів, що працюють на газоподібному паливі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008р. № 856 (національний знак відповідності на коробці);
29) Радіоприймач ТМ "Philips", модель:AJ 3115/12, виробник: Philips Consumer Lifestyle B.V. Tussendiepen 49206 AD Drachten, Нідерланди, імпортер: ТОВ "Філіпс Україна", м. Київ, вул. Грінченко, 4, декларантта постачальник: ТОВ "Філіпс Україна" м. Київ, вул. Патріса Лумумби, 4/6, корп. В, поверх 7, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785, п.30 "Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №679 (національний знак знаходиться на коробці);
30) Посудомийна машина машина вбудована ТМ "BOSCH", артикул: SMV 40 D 40EU, дата виготовлення: 01.04.2013 р., виробник: БСХ Бош унд Сіменс Хаустерете Гмбх Роберт-Бош 89407 Ділінчен Німеччина, імпортер та декларант: ТОВ "БСХ Побутова техніка", м. Київ, вул. Радищева, 10/14, корп. 6, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
31) Антена кімнатна активна ТМ "Hama", артикул: 89044286, DVB-T, виробник: ХАМА Гмбх Ко КГ Д-86652 Монхайм, Німеччина, вироблено в Китаї, постачальник: СП "Ронд Україна", м. Київ, вул. Єреванська, 9, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак відсутній);
32) Антена активна ТМ "Thomson", модель: ANT 1621, дата виготовлення: 29.03.2011 р., виробник: ХАМА Гмбх Ко КГ Д-86652 Монхайм, Німеччина, вироблено в Китаї, постачальник: СП "Ронд Україна", м. Київ, вул. Єреванська, 9, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак відсутній);
33) Занурювальний блендер модель: MSM 6B300, ТМ "Bosch", дата виготовлення: 01.10.2013 р., виробник: БСХ Хісні Апараті Д.о.о. Савінйска сеста 30, 3331 Назаріе Словенія, імпортер та декларант: ТОВ "БСХ Побутова Техніка", м. Київ, вул. Радищева, 10/14, корп. Б, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785 (національний знак знаходиться на коробці);
34) Соковижималка ТМ "Philips", модель: HR 1869, дата виготовлення: 12.2012 р., виробник: Philips Consumer Lifestyle B.V. Tussendiepen 49206 AD Drachten, Нідерланди, імпортер: ТОВ "Філіпс Україна", м. Київ, вул. Грінченко, 4, декларант та постачальник: ТОВ "Філіпс Україна" м. Київ, вул. Патріса Лумумби, 4/6, корп. В, поверх 7, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
35) Телевізор рідкокристалічний LED 32 ТМ "Elenberg", модель: E 32 Q 868 A, дата виготовлення: 08.2012 р., виробник: Жейянг Тахай Індастрі енд Трейд Ко. ЛТД (Тахай), Район Гангтоу, город Лвтан, ВУЙІ, Жейянг, Китай, імпортер та постачальник: ТОВ "ДІЄСА", м. Киев, вул. Червоноармійська, 45, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
36) Швейна машина електромеханічна з класичним човником ТМ "JANOME", модель: Style 412, виробник: Janome (Thailand) Co LTD, 312 MOO Isukaphiban RDT, Buenco Sriracha, Chonbari, відсутній уповноважений представник, та його адреса, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17, 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
37) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER", модель: Modern 3Е-0115633757 XF5688-101, дата виготовлення: 2013 рік., виробник: Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві: Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
38) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER", модель: COMFORT 25А, дата виготовлення: серпень 2011рік., виробник : Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві : Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська, 29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
39) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER" модель: COMFORT 12, дата виготовлення - серпень 2012рік., виробник: Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві : Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
40) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER", модель: PRESTIGE 10 , дата виготовлення - серпень 2010рік., виробник : Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві : Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
41) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER" модель: MS60 , дата виготовлення не зазначена, виробник: Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві: Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
42) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER" , модель: ARTWORK 22, дата виготовлення - не зазначена, виробник : Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві : Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
43) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER" , модель: MODERN 30A, дата виготовлення - 2013рік., виробник : Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві: Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, не зазначено уповноваженого представника, його адресу, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 , 24 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці);
44) Швейна машина електромеханічна з горизонтальним човником ТМ "BROTHER", модель: MODERN 39A, дата виготовлення - не зазначена, виробник : Японія, Бразер Індастріс ЛТД, вироблено на підприємстві : Зухай Бразер Індастріс КО ЛТД, Китай, представник в Україні: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, представник в Україні та декларант: ТОВ "Велес Україна" м. Київ, вул. Введенська,29/58, постачальник: ТОВ "Роксолана-Україна", вул. Введенська, 29/58, оф. 98, м. Київ, не відповідає вимогам п. 7 "Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009р. №1149; п.п. 17 "Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 785 (національний знак знаходиться на коробці).
В судовому засіданні 30.07.14 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явився представник позивача (заявлене клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача); судом заслухано пояснення представника відповідача; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -
02.12.2013 року на підставі направлення на проведення перевірки від 02.12.2013 року № 174, наказу від 27.11.2013 року № 168 відділом ринкового нагляду Інспекції було проведено перевірку дотримання ТОВ "ДІЄСА" характеристик продукції відповідно до Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції". Перевірка проводилась у магазині "Ельдорадо" №С158, за адресою Миколаївське шосе, 19, м.Херсон Херсонської області.
За результатами перевірки було складено акт перевірки характеристик продукції №00000124 від 02.12.2013 року, протокол №00000081 про виявлені порушення вимог ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" та ст. 15 Закону України "Про загальну безпечність нехарчової продукції" від 03.12.2013 р.
В ході перевірки встановлено наступні порушення:
у порушення вимог п. 7 Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 року №1149, п. 17 Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785, введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам (п. 26-30, п. 37 акту перевірки від 02.12.2013 р.), а саме: без нанесення Національного знаку відповідності;
у порушення п. 14 Технічного регламенту етикетування ламп побутового використання стосовно ефективності споживання електроенергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 р. №1144, п. 7 Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 року №1149, п. 17 Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.09 р. №679, п. 9 Технічного регламенту приладів, які працюють на газоподібному паливі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. №856, п. 30 Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785, розповсюдження продукції (п. 14-24, 25, 33, 34, 38, 44, 45, 56 до акту перевірки від 02.12.2013 р.), на якій відсутній Національний знак відповідності;
у порушення вимог п. 24 Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року №785, на кожній одиниці апаратури (п. 2-6, 10, 38, 44 до акту перевірки № 00000124 від 02.12.2013 р.) відсутня супроводжувальна інформація про найменування та адресу уповноваженого представника або найменування та адресу імпортера;
у порушення вимог п. 7 Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 року №1149, п. 17 Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.09 р. №679, розповсюдження продукції (п. 1-10, 11, 12, 13, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45 до акту перевірки від 02.12.2013 р.), на якій відсутній Національний знак відповідності. Національний знак відповідності нанесено на коробку (пакування);
у порушення положень п. 3 ч.3 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" на час перевірки не надано декларації про відповідність на продукцію (п. 5, 10, 14, 15-25, 31, 32, 33, 34, 38, 41, 42, 43 до акту від 02.12.2013 р.), що в свою чергу не дає змоги ідентифікувати згідно з яких технічних регламентів було проведено оцінку відповідності.
Зокрема, вказані порушення встановлено на переліченій у прохальній частині позову продукції.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на -
положення ч.3 ст. 29 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", згідно якого, у разі якщо органом ринкового нагляду встановлено, що неналежно застосовано Національний знак відповідності, не нанесено Національний знак відповідності, орган ринкового нагляду невідкладно вимагає від відповідного суб'єкта господарювання вжити протягом визначеного строку заходів щодо приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами;
положення ч. 2 ст. 30 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", згідно якого органом ринкового нагляду застосовується корегувальний захід у вигляді обмеження надання продукції на ринку, якщо існує можливість приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами.
Приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами здійснюється у тому числі за місцезнаходженням споживачів (користувачів) або за місцезнаходженням розповсюджувачів, виробників (імпортерів) чи підприємств, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт продукції, а також інших місцях, у яких можливо здійснити таке приведення. Суб'єкти господарювання в ланцюгу постачання відповідної продукції зобов'язані співпрацювати між собою з метою приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами.
Тимчасова заборона надання продукції на ринку застосовується органом ринкового нагляду у разі прийняття рішення про приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами.
Обмежувальні (корегувальні) заходи запроваджуються відповідними рішеннями органів ринкового нагляду відповідно до ст. 33 вищезазначеного Закону;
положення ч. 7 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", згідно якого на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду;
ст. 183-2 КАС України, згідно якого скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дієса" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.
Відповідач зазначає, що рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів про тимчасову заборону надання продукції на ринку виносить територіальний орган Держспоживінспекції України, тому що вказане рішення не стосується заборони реалізації продукції, а лише тимчасово вводить даний захід. Отже, застосування заходу може здійснювати Інспекція, а не адміністративний суд.
Вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів про тимчасову заборону надання продукції на ринку передбачене іншою процедурою, а саме: абз. 2 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", згідно якої якщо законом передбачено, що обґрунтованість вжиття органом державного нагляду (контролю) заходів реагування має бути підтверджена судом, орган державного нагляду (контролю) звертається до адміністративного суду з адміністративним позовом не пізніше наступного робочого дня з дня видання (прийняття) відповідного розпорядчого документу.
Таким чином, у Інспекції не було підстав для звернення до адміністративного суду з позовом про вжиття заходів реагування.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з таких підстав.
Згідно Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" -
ринковий нагляд здійснюється органами ринкового нагляду в межах сфер їх відповідальності. Органи ринкового нагляду становлять єдину систему.
Сфери відповідальності органів ринкового нагляду включають види продукції, що є об'єктами технічних регламентів, і можуть включати види продукції, що не є об'єктами технічних регламентів.
Повноваження та порядок діяльності органів ринкового нагляду, права та обов'язки їх посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд, встановлюються цим Законом, законами України "Про загальну безпечність нехарчової продукції", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та іншими законами України.
Органи ринкового нагляду та сфери їх відповідальності визначаються Президентом України.
Перелік органів ринкового нагляду, інформація про сфери їх відповідальності, їх поштові адреси, адреси електронної пошти та номери телефонів розміщуються на інформаційних стендах у приміщеннях органів ринкового нагляду, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного і соціального розвитку, та на офіційних сторінках відповідних органів у мережі Інтернет (ст. 10).
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. №573 "Про затвердження переліку органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідності" до сфери відповідальності Держспоживінспекції відносяться, в тому числі, електричне та електронне обладнання, лампи побутового використання, обладнання.
Згідно Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" -
у разі якщо органом ринкового нагляду встановлено, що продукція не відповідає встановленим вимогам (крім випадків, передбачених статтею 28 цього Закону), орган ринкового нагляду невідкладно вимагає від відповідного суб'єкта господарювання вжити протягом визначеного строку заходів щодо приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами.
У разі якщо органом ринкового нагляду встановлено, що продукція не відповідає встановленим вимогам та одночасно становить серйозний ризик, орган ринкового нагляду вживає обмежувальних (корегувальних) заходів, передбачених частиною першою статті 28 цього Закону.
У разі якщо органом ринкового нагляду встановлено, що неналежно застосовано Національний знак відповідності, не нанесено Національний знак відповідності, якщо його нанесення передбачено технічним регламентом на відповідну продукцію, не складено декларацію про відповідність, якщо її складання передбачено технічним регламентом на відповідну продукцію, декларацію про відповідність складено з порушенням встановлених вимог або органу ринкового нагляду не надано чи надано технічну документацію на відповідну продукцію не в обсязі, передбаченому технічним регламентом, орган ринкового нагляду невідкладно вимагає від відповідного суб'єкта господарювання вжити протягом визначеного строку заходів щодо приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами.
У разі якщо органом ринкового нагляду за результатами аналізу повідомлення відповідного суб'єкта господарювання про виконання ним рішення про усунення невідповідності продукції встановленим вимогам та/або перевірки стану виконання суб'єктом господарювання цього рішення, проведених відповідно до статті 34 цього Закону, встановлено, що невідповідність продукції встановленим вимогам не усунено або усунено частково, орган ринкового нагляду відповідно до затвердженої Кабінетом Міністрів України методики вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів вживає таких обмежувальних (корегувальних) заходів: обмеження, заборона надання продукції на ринку, вилучення продукції з обігу, відкликання продукції.
Орган ринкового нагляду повідомляє про невідповідність продукції встановленим вимогам та обмежувальні (корегувальні) заходи, вжиті щодо такої продукції, органам з оцінки відповідності, що виконували процедури оцінки відповідності цієї продукції.
Технічним регламентом на певний вид продукції може бути встановлено особливості застосування обмежувальних (корегувальних) заходів, передбачених цією статтею (ст. 29);
обмеження надання продукції на ринку здійснюються шляхом: 1) приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами (згідно з частинами першою і третьою статті 29 цього Закону); 2) тимчасової заборони надання продукції на ринку.
Обмеження надання продукції на ринку, визначені у пункті 1 частини першої цієї статті, застосовуються органами ринкового нагляду у випадках, передбачених цим Законом, якщо існує можливість приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами. Зазначені обмеження можуть застосовуватися до продукції, що надається на ринку, у тому числі тієї, що зберігається на складах виробників (імпортерів), та/або продукції, що перебуває у споживачів (користувачів).
Приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами здійснюється за місцем проживання (місцезнаходженням) споживачів (користувачів) або за місцезнаходженням розповсюджувачів, виробників (імпортерів) чи підприємств, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт продукції, а також в інших місцях, у яких можливо здійснити таке приведення. Суб'єкти господарювання в ланцюгу постачання відповідної продукції зобов'язані співпрацювати між собою з метою приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами.
Приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами здійснюється за рахунок суб'єкта господарювання, внаслідок дій чи бездіяльності якого продукція стала такою, що не відповідає встановленим вимога.
Тимчасова заборона надання продукції на ринку застосовується органами ринкового нагляду у разі прийняття ними рішення про: 1) відбір зразків продукції для проведення їх експертизи (випробування) - на строк проведення експертизи (випробування); 2) приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами - на строк дії відповідного обмеження.
Тимчасова заборона надання продукції на ринку запроваджується одночасно з прийняттям рішень, зазначених у цій частині (ст. 30).
Згідно матеріалів справи під час проведення перевірки 02.12.2013 р. виявлено порушення: відсутність Національного знаку відповідності, відсутність супроводжувальної інформації про найменування та адресу уповноваженого представника або найменування та адресу імпортера; ненадання декларації про відповідність на продукцію.
Після виявлення вказаних порушень орган ринкового нагляду згідно ст. 29 Закону невідкладно вимагає від відповідного суб'єкта господарювання вжити протягом визначеного строку заходів щодо приведення такої продукції у відповідність із встановленими вимогами.
Позивачем підготовлено проекти рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів на підставі акту перевірки від 02.12.2013 р. у вигляді обмеження надання продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та шляхом приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами, що відповідає ст. 29, 30 Закону.
Згідно Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" -
рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, внесення змін до таких рішень чи їх скасування приймаються керівниками органів ринкового нагляду або їх заступниками відповідно до їх повноважень, визначених законами України (ч. 4 ст. 33).
Згідно Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" -
повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування. Вжиття інших заходів реагування, передбачених законом, допускається за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) чи його заступника, а у випадках, передбачених законом, - із наступним підтвердженням обґрунтованості вжиття таких заходів адміністративним судом.
Якщо законом передбачено, що обґрунтованість вжиття органом державного нагляду (контролю) заходів реагування має бути підтверджена судом, орган державного нагляду (контролю) звертається до адміністративного суду з адміністративним позовом не пізніше наступного робочого дня з дня видання (прийняття) відповідного розпорядчого документа (ч. 5 ст. 4);
на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду (ч. 7 ст. 7).
Згідно вказаних положень Закону адміністративним судом розглядаються позовні вимоги про повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, тоді як правом застосування інших заходів наділений позивач як орган державного нагляду (контролю).
В даному випадку позивач звернувся з позовом про застосування відносно ТОВ "ДІЄСА" заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами, що не є рішенням про повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.
Тобто, заявлений у позовній заяві обмежувальний захід, а саме: тимчасова заборона надання продукції на ринку, може бути вжитий керівниками органів ринкового нагляду або їх заступниками відповідно до їх повноважень, визначених законами України.
За таких обставин суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -
1. В задоволенні позовних вимог відмовити.
2. Постанова може бути оскражена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Головань
Повний текст постанови
виготовлено і підписано 27.08.14 р.