"24" липня 2014 р. м. Київ К/9991/61287/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Білуги С.В.
Загороднього А.Ф.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів,-
У травні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та направити справу для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач, звернувшись до суду з позовом у травні 2011 року оскаржує наказ відповідача про звільнення його з роботи, датований 04.03.2008 року.
Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції, з висновками якого погодився і апеляційний суд, виходив з того, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом.
Частиною 3 ст. 99 вказаного вище Кодексу (в редакції Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 року) встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Поважних причин пропуску такого строку, позивачем надано не доведено.
Відповідно до вимог частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.
Оскаржувані рішення суду першої та апеляційної інстанцій постановлені з дотриманням норм процесуального права, доводами касаційної скарги не спростовуються висновки, викладені в судовому рішенні, підстави для його скасування відсутні.
З огляду на викладене та керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Гаманко
Судді С.В. Білуга
А.Ф. Загородній