Справа: № 826/1926/14 Головуючий у 1-й інстанції: Катющенко В.П. Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Іменем України
19 червня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.
Суддів: Бєлової Л.В.
Гром Л.М.
За участю секретаря: Свириди Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови, -
Позивач - Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" звернувся до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2014 року відмовлено у відкритті провадження.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач - Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Так, постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що даний спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Згідно ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" звернулось до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Так, позивач є боржником у виконавчому провадженні ВП № 41767567, яке відкрито на підставі наказу Господарського суду м. Києва № 910/9149/13 від 10 січня 2014 року про зобов'язання КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району» Подільської районної у м. Києві ради передати КП «Київжитлоексплуатація» за актами приймання-передачі ОЗ-1 нежилі приміщення.
З огляду на те, що боржником у ВП № 41767567 є КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва», а виконавче провадження відкрито на підставі наказу господарського суду м. Києва, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має бути розглянутий в порядку господарського судочинства.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі.
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції вірно застосував положення чинного законодавства України при постановленні оскаржуваної ухвали із дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не вбачається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 199, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва" - залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.
Гром Л.М.
Повний текст ухвали виготовлено 25.06.2014 року.
Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.