АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД М. КИЄВА
Справа № 22-ц/796/7696/14 Головуючий у 1-й інстанції: Волкова С.Я.
Доповідач: Волошина В.М.
18 червня 2014 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:
Головуючого Волошиної В.М.
Суддів Котули Л.Г., Слюсар Т.А.
при секретарі Орленко Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою Казенного підприємства «Кіровгеологія» на рішення Печерського районного суду м. Києва від 29 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Казенного підприємства «Кіровгеологія» про визнання права на стаж наукової роботи, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.
Заслухавши доповідь судді Волошиної В.М., перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи скарги, колегія суддів, -
В березні 2014 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Казенного підприємства 'КІРОВГЕОЛОГІЯ" про визнання права на стаж наукової роботи у період його роботи в казенному підприємстві "КІРОВГЕОЛОГІЯ" з 01.01.2002 до 21.03.2013 у загальному розмірі 11 років 2 місяці 21 день, зобов'язання відповідача видати довідку про стаж наукової роботи на підприємстві у зазначений період за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993, стягнення з відповідача 6 000,00 грн. моральної шкоди, 4 000,00 грн. витрат за юридичні послуги, 730,80 грн. судового збору, посилаючись на те, що майже тридцять років відпрацював за основним місцем роботи у казенному підприємстві "КІРОВГЕОЛОГІЯ" та його відокремлених структурних підрозділах, звільнився з роботи 21.03.2013 за власним бажанням, а при працевлаштуванні в державну установу "Інститут геохімії навколишнього середовища Національної академії наук України" на посаду наукового співробітника з'ясувалось про відсутності у його трудовій книжці прямих вказівок на факт наявності наукового стажу, а тому надбавку за стаж наукової роботи, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №494 від 14.04.2004 "Про затвердження Порядку виплати надбавки за стаж наукової роботи", за новим місцем роботи зможе отримати виключно за умови, що надасть із попереднього місця роботи довідку про стаж наукової роботи за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993. 19.04.2013 він звернувся до відповідача з проханням видати таку довідку, проте відповідач листом №1/349-а від 24.05.2013 повідомив його про те, що відсутні підстави для підтвердження наукового стажу роботи, але пообіцяв надати довідку щодо науково-дослідних робіт, які він проводив, працюючи на підприємстві. В подальшому, обіцяну довідку щодо науково-дослідних робіт також не видав, пославшись на відсутність правових підстав, що підтверджується листом №1/58 від 05.02.2004. Вважає, що відмова відповідача з цього питання є незаконною, необгрунтованою та такою, що порушує його права на отримання за основним місцем роботи належної заробітної плати (в частині надбавки за стаж наукової роботи).
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 29 квітня 2014 року позов ОСОБА_2 до Казенного підприємства "КІРОВГЕОЛОГІЯ" про визнання права на стаж наукової роботи, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, задоволено. Визнано право ОСОБА_2 на стаж наукової роботи у період його роботи в казенному підприємстві "КІРОВГЕОЛОГІЯ" з 01 січня 2002 року до 21 березня 2013 року у загальному розмірі 11 років 2 місяці 21 день. Зобов'язано казенне підприємство "КІРОВГЕОЛОГІЯ" видати ОСОБА_2 довідку про стаж наукової роботи на підприємстві у період з 01 січня 2002 року до 21 березня 2013 року за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року. Стягнуто з казенного підприємства "КІРОВГЕОЛОГІЯ" на користь ОСОБА_2 6 000,00 грн. моральної шкоди, 4 000,00 грн. витрат за юридичні послуги, 730,80 грн. судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції представник відповідача подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі представник відповідача просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити, мотивуючи тим, що рішення суду ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що суд першої інстанції не врахував, що Казенне підприємство «Кіровгеологія» відповідно до статуту та по виду діяльності є виробничим підприємством, державну атестацію не проходило і не входить до Державного реєстру наукових установ, порядок включення до якого регулюється Положенням «Про Державний реєстр наукових установ, яким надається підтримка держави». Крім того, довідка за формою додатку 5 до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній надається тільки при виході на пенсію та для призначення пенсії. При цьому позивач не набув пенсійного віку та за час роботи в КП «Кіровгеології» не мав наукового ступеню.
У судовому засіданні (12 червня 2014 року) представник відповідача Журавель Г.О. підтримав доводи апеляційної скарги. Позивач ОСОБА_2 - заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи позов ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив із того, що позивач має право на отримання довідки про підтвердження стажу наукової роботи на підприємстві КП "КІРОВГЕОЛОГІЯ" у період з 01 січня 2002 року до 21 березня 2013 року та одержання довідки за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року, оскільки посади, які займав позивач згідно із п. 4 Переліку посад науково (науково-технічних) працівників державних підприємств відноситься до посад, перебування на яких дає право на одержання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", до того ж, у 2002-2010 рр. утримувались внески на обов'язкове державне пенсійне страхування за диференційованими ставками. Згідно наданими суду Індивідуальними відомостями про застраховану особу до стажу, що дає право на наукову пенсію, ОСОБА_2 зараховано щорічно в період з 2002 до 2012 рр. по дванадцять календарних місяців, а у 2013 р. - два повні календарні місці (січень, лютий) та 21 день у березні, тобто за даними Пенсійного фонду України його стаж наукової роботи за період роботи у відповідача становить 11 років 2 місяці 21 день. Крім того, під час виконання трудових обов'язків ОСОБА_2 безпосередньо займався науково-технічною діяльністю як керівник тем, відповідальний виконавець та виконавець.
Проте з таким висновками суду першої інстанції погодитися не можна, оскільки вони усупереч ч. 4 ст. 60 та ст. 213 ЦПК України ґрунтуються на припущеннях та на неправильному застосуванні норм процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 з 05.09.1984 працював у державному геологічному підприємстві "КІРОВГЕОЛОГІЯ" Міністерства геології СРСР, яке 01.09.1998 перетворено у казенне підприємство "КІРОВГЕОЛОГІЯ" Державного комітету України по геології і використанню надр, послідовно на посадах: техніка-геофізика експедиції, геофізика, інженера з метрології ІІ категорії, інженера з метрології 1 категорії, провідного інженера з метрології, начальника лабораторії, головного метролога, начальника галузевого науково-виробничого центру "Геометрологія", начальника галузевого науково-виробничого центру "Геометрологія"-головного метролога казенного підприємства, головного метролога казенного підприємства-начальника галузевого науково-виробничого центру "Геометрологія", головного метролога казенного підприємства-начальника партії метрології, стандартизації та сертифікації, начальника галузевого науково-виробничого центру "Геометрологія", головного метролога казенного підприємства-начальника партії метрології, стандартизації та сертифікації центральної геолого-пошукової експедиції, головного метролога казенного підприємства-начальника центральної геолого-пошукової експедиції; наказом №30-к від 20.03.2013 р. звільнений 21.03.2013 р. за власним бажанням на підставі ст.38 КЗпП України.
19.04.2013 р. позивач звернувся до казенного підприємства «КІРОВГЕОЛОГІЯ» із заявою, посилаючись на те, що з 5.09.1984 р. по 21.03.2013 р. відпрацював за основним місцем роботи в казенному підприємстві та його структурних підрозділах, у тому числі, в період з 01.02.1995 р. по 21.03.2013 р. - на посадах, які згідно з п.4 Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №257 від 4.03.2004 р., віднесено до переліку посад наукових працівників, на те, що, перебуваючи на вищевказаних посадах, з 2000 р. і до звільнення безпосередньо займався науковою і науково-технічної діяльністю, як виконавець та керівник тем науково-дослідних робіт, за якими було проведено державну реєстрацію науково-дослідних робіт згідно з постановою Кабінету Міністрів України №162 від 31.03.1992 р. "Про державну реєстрацію науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій", а також здійснював функції організатора наукової та науково-технічної діяльності як керівник наукового підрозділу підприємства, що її провадив, додав перелік тем науково-дослідних робіт із характеристикою виконуваних робіт. Також зазначив, що казенне підприємство включене до переліку підприємств, установ та організацій, працівники яких працюють на посадах, робота на яких зараховується до трудового стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", що підтверджується відповідними класифікаторами Українського інституту науково-технічної та економічної інформації, та листом Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві №6/4602 від 24.03.2003 р, однак записи у його трудовій книжці не містять відомості про наявний у нього трудовий стаж, а тому просив надати довідку про підтвердження стажу наукової роботи на підприємстві за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993. для отримання надбавки за стаж наукової роботи за новим місцем роботи.
Листом казенного підприємства "КІРОВГЕОЛОГІЯ" №1/349-а від 24.052013 позивачу роз'яснено, що підприємство не є науковою установою або організацією, що у нього немає наукового ступеня, тому відсутні підстави для підтвердження наукового стажу роботи, щодо науково-дослідних робіт, які позивач проводив, працюючи на підприємстві, то це питання відповідачем вивчається, про що буде надана довідка. Листом казенного підприємства "КІРОВГЕОЛОГІЯ" №1/58 від 5.02.2014 р. у відповідь на звернення від 19.04.2013 повторне звернення від 31.01.2014 р. ОСОБА_2 відмовлено у видачі довідки для підтвердження стажу наукової роботи.
Перевіряючи доводи апеляційної скарги, надаючи оцінку зібраним у справі доказам в межах заявлених позивачем вимог,колегія суддів виходить із такого:
Визначення стажу наукової роботи регулюється ст. ст. 22-3, 22-1 Закону України «Про наукові та науково-технічну діяльність» (далі - Закон) та «Переліком посад наукових (науково педагогічних) працівників підприємства, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-І рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону (далі - Перелік), (затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004р. № 257).
Так, відповідно до п. 4 Переліку до наукового стажу, який дає право на призначення пенсій та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію зараховується час роботи працівників на посадах, зазначених у цьому пункту у науковому та науково-технічному напрямку діяльності підприємства або у науковому підрозділі підприємства.
Заперечуючи проти позову, відповідач зазначав, що Казенне підприємство «Кіровгеологія» відповідно до статуту та по виду діяльності є виробничим підприємством, державну атестацію не проходило і не входить до Державного реєстру наукових установ, порядок включення до якого регулюється Положенням «Про Державний реєстр наукових установ, яким надається підтримка держави», а його підрозділ Центральна геолого-пошукова експедиція КП «Кіровгеологія» не належить до наукового напряму діяльності підприємства.
Також в матеріалах справи відсутні відомості відносно того, що діяльність позивача на підприємстві пов'язана із науково-дослідною роботою.
Крім того, зобов'язавши відповідача видати довідку за формою, встановленою у додатку 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року, не взяв до уваги, що довідка за відповідною формою надається тільки при виході на пенсію та для призначення пенсії. Як вбачається з матеріалів справи позивач не набув пенсійного віку та звернувся до суду з позовом про визнання права на стаж наукової роботи з метою отримання надбавки за стаж наукової роботи за новим місцем роботи.
Отже висновки суду щодо віднесення посад і роботи позивача в казенному підприємстві "КІРОВГЕОЛОГІЯ" у період його роботи з 01 січня 2002 року до 21 березня 2013 року до науково діяльності, яка дає йому право на отримання відповідної довідки про науковий стаж роботи, зроблені не на доказах, а ґрунтуються лише на припущеннях про обставини справи, на яких не можна було ухвалювати рішення.
За таких обставин судове рішення не можна визнати законними й обґрунтованими, воно підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2 до Казенного підприємства «Кіровгеологія» про визнання права на стаж наукової роботи, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Казенного підприємства «Кіровгеологія» - задовольнити.
Рішення Печерського районного суду м. Києва від 29 квітня 2014 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_2 до Казенного підприємства «Кіровгеологія» про визнання права на стаж наукової роботи, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, відмовити.
Рішення може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду.
Головуючий:
Судді: