13 червня 2014 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області в складі :
головуючого - судді : Оніпко О.В., суддів : Собіни І.М., Хилевича С.В.
секретар судового засідання - Демчук Ю.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кузнецовського міського суду від 27 березня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до селищного голови Осмоловича Олександра Григоровича, Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання незаконною бездіяльності за тривале неусунення порушеного права та невиконання судових рішень та солідарне стягнення майнової та моральної шкоди.
Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів , -
Ухвалою Кузнецовського міського суду від 27 березня 2014 р. провадження у справі закрито на підставі п.п.1,2 ст. 205 ЦПК України.
В поданій на ухвалу апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає її незаконною, постановленою з порушенням норм процесуального права.
Вказує, що суд дійшов помилкового висновку про те, що позові вимоги не повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства. Крім того, закриття провадження одночасно з підстав неможливості розгляду в порядку цивільного судочинства та за наявності судових рішень про вирішення того ж спору між тими ж сторонами, з тих же підстав, є суперечливим. Просить ухвалу скасувати та постановити нову, якою справу направити для продовження розгляду Кузнецовському міському суду.
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду 1-ї інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про її відхилення, виходячи з наступного.
Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 від 03.12.2012 р., останній звернувся до суду з позовом до селищного голови Осмоловича О.Г.та Володимирецької селищної ради та просив суд : визнати незаконною бездіяльність селищного голови Осмоловича О.Г. та виконавчих і розпорядчих органів Володимирецької селищної ради за тривале неусунення порушеного права на житло, як і ненадання змоги його реалізувати та невиконання судових рішень; стягнути з відповідачів солідарно майнову шкоду, яку мусить зробити для відновлення свого порушеного права на житло при забудові житла у розмірі 357 000 грн.
05.09.2013 р. подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, збільшивши суму стягнення зазначеної майнової шкоди до 424 936 грн. Також доповнив позов вимогою про стягнення з відповідачів солідарно майнової шкоди, завданої бездіяльністю останніх, яку поніс згідно розписок, спрямованих на відновлення свого порушеного права на житло у розмірі 156 000 грн. Просив суд стягнути солідарно з голови селищної ради Осмоловича О.Г.та Володимирецької селищної ради моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.
Із заявлених ОСОБА_1 позовних вимог вбачається, що вимоги про солідарне стягнення з відповідачів майнової та моральної шкоди безпосередньо пов'язані та є похідними від вимоги про визнання незаконною бездіяльності відповідачів - селищного голови Осмоловича О.Г. та розпорядчих органів Володимирецької селищної ради щодо тривалого неусунення порушеного права на житло, ненадання змоги його реалізувати та невиконання судових рішень (постанови Володимирецького районного суду від 05.06.2007 р., постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2008 р., ухвали Володимирецького районного суду від 26.06.2008 р. та ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 р.).
За таких обставин висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства, є обґрунтованим.
Разом з тим, підлягає виключенню з мотивувальної частини оскаржуваної ухвали висновок місцевого суду про закриття провадження у справі за вказаними позовними вимогами з підстав, встановлених п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 313-315 ЦПК колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.
Ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 березня 2014 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.
Головуючий
Судді: