АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА[1]
12 червня 2014 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:
головуючого-судді Слюсар Т.А.
суддів: Волошиної В.М., Котули Л.Г.
при секретарі: Круглику В.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 08 квітня 2014 року
в справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві про закінчення виконавчого провадження, заінтересована особа - державна організація «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України.
Колегія суддів, -
Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 15 лютого 2013 р., з урахуванням ухвали того ж суду від 04 березня 2013 р., залишеним без змін ухвалою колегії суддів з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва від 29 травня 2013 р., позов ОСОБА_1 задоволено. Постановлено визнати право ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на отримання від Державної організації «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України (надалі - ДО «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України) довідки про особливий характер та умови праці, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за період роботи з 26 червня 1995 р. по 15 лютого 2013 р. включно, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, необхідні для призначення пенсії на пільгових умовах, для подачі до органу Пенсійного фонду, що призначає пенсію, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. №22-1, Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2003 р. №637 «Про затвердження Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».
Зобов'язано ДО «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Довідку про особливий характер та умови праці, Довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за період роботи з 26 червня 1995 р. по 15 лютого 2013 р. включно, Довідку про заробітну плату для обчислення пенсії, необхідні для призначення пенсії на пільгових умовах, для подачі до органу Пенсійного фонду, що призначає пенсію, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. №22-1, Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2003 р. №637 «Про затвердження Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».
30 листопада 2013 р. Деснянським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист.
09 серпня 2013 р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві (надалі - ВДВС Голосївського РУЮ в м. Києві) Шпаком О.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Постановою головного державного виконавця ВДВС Голосївського РУЮ в м. Києві Бережної О.О. від 13 листопада 2013 р., у зв'язку з повним виконанням боржником рішення суду, ухвалено закінчити виконавче провадження.
У січні 2014 р. ОСОБА_1 звернувся у суд зі скаргою на дії державного виконавця.
Зміст скарги обґрунтовував тим, що видані боржником довідки не відповідають встановленому законодавством зразку, а тому не були прийняті відповідним органом пенсійного фонду до виконання, просив постанову, винесену головним державним виконавцем ВДВС Голосївського РУЮ в м. Києві БережноюО.О. від 13 листопада 2013 р. про закінчення виконавчого провадження скасувати та зобов'язати державного виконавця відновити виконавче провадження.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 08 квітня 2014 р. в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі заявник, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою скаргу задовольнити.
Колегія суддів, заслухавши представника ОСОБА_1, яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити, представника ДО «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відмовляючи в задоволенні скарги, районний суд виходив з того, що винесена державним виконавцем постанова про закриття виконавчого провадження узгоджується з вимогами Закону України «Про виконавче провадження», до того ж законодавством не встановлено право або обов'язок державного виконавця перевіряти та встановлювати відповідність довідок, виданих за рішенням суду, положенням нормативно-правових актів.
Такі висновки суду першої інстанції колегія суддів визнає законними й обґрунтованими. Вони повністю узгоджуються з матеріалами справи та ґрунтуються на вимогах матеріального права.
Твердження ОСОБА_1 про те, що вказані довідки, в порушення вимог законодавства України, було видано на підставі копій, а не оригіналів наказів, що стало підставою для відмови пенсійним фондом у їх прийнятті, не заслуговують на увагу, остільки згідно акту висновків комісії з встановлення наявності наказів про атестацію робочих місць ДО «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України від 19 вересня 2013 р. складеного за результатами службового розслідування та долученого в суді апеляційної інстанції, вбачається, що після дослідження всіх наявних місць зберігання документації Київського ВГРЗ було виявлено наявними на зберіганні заінтересованої особи лише ксерокопії деяких наказів, про що було відображено у виданій скаржнику довідці /а.с.193-194/.
Як пояснив представник заінтересованої особи, Київський ВГРЗ неодноразово реорганізовувався шляхом злиття, приєднання й у процесі вказаних дій оригінали деяких наказів було втрачено. Не змогли їх виявити й під час службового розслідування.
Доводи апеляційної скарги про те, що, видані ОСОБА_1 боржником довідки було підписано не уповноваженими особами спростовуються фактичними обставинами справи.
Так, згідно наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 19 березня 2013 р. №131 «Про припинення юридичної особи шляхом приєднання» визначено, зокрема, припинити юридичну особу ДО «Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін» Міністерства надзвичайних ситуацій України, реорганізувавши шляхом приєднання до державного підприємства «Мобільний рятувальний центр ДСНС України».
Отже, розпочато процедуру припинення Київського ВГРЗ, а тому видану скаржнику довідку і було видано за підписом голови та членів комісії з припинення загону.
Відповідно до положень ч.3, 4 ст.105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
З урахуванням викладеного та матеріалів справи, у їх сукупності, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки районного суду про відсутність правових підстав до задоволення скарги.
Ухвала районного суду постановлена з дотриманням норм матеріального й процесуального права.
Викладені в ухвалі висновки відповідають обставинам справи й доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 312 - 315 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 08 квітня 2014 року залишити без змін.
Ухвала набирає чинності негайно, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів з моменту проголошення шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ.
Головуючий:
Судді:
Справа № 754/448/14-ц
№ апеляційного провадження: 22-ц/796/6770/2014
Головуючий у суді першої інстанції: Шевчук О.П.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Слюсар Т.А.