Справа № 495/1474/14-ц
24 квітня 2014 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого судді: Мишко В.В.
при секретарі судового засідання: Охримчук А.В.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 495/1474/14-ц
за позовом Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго»
до ОСОБА_1
про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 5 146,20 грн.
28.02.2014 року Публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (далі по тексту - позивач) звернулося до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 5 146,20 грн.
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем положень Правил користування електричною енергією для населення та Закону України «Про електроенергетику», а саме ПАТ «Одесаобленерго» виявлено, що відповідачем допущено самовільне підключення електропроводки до електромережі енергопостачальника шляхом накиду проводів на ЛЕП повз електролічильник, електроенергія використовувалась, але не враховувалась. На підставі цього складено відповідний Акт, його розглянуто та складено протокол, згідно з якими розраховано збитки за недовраховану електроенергію та виставлено відповідачу відповідний рахунок, який залишений не сплаченим.
Представник позивача - ПАТ «Одесаобленерго», в судове засідання 24.04.2014 року не з'явився, але подав до суду заяву, згідно якої просив розглянути справу за його відсутності та зазначив, що заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_1, відзив або заперечення на позов ПАТ «Одесаобленерго» до суду не надала та в судові засідання 01.04.2014 року та 24.04.2014 року не з'явилася без поважних причин, про причини неявки суд не повідомила, будь-яких клопотань не заявляла, хоча була належним чином повідомлена про час та місце проведення судових засідань.
Відповідно до ч.4 ст.169 Цивільного процесуального кодексу України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Згідно із ч.1 ст.224 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Згідно із ст.157 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, а справи про поновлення на роботі, про стягнення аліментів - одного місяця. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду справи, суд ухвалою може подовжити розгляд справи, але не більше як на п'ятнадцять днів.
Враховуючи викладені обставини, норми чинного законодавства та ті факти, що відповідач двічі в судові засідання не з'явився, будь-яких клопотань не заявляв, хоча був належним чином повідомлений про час та місце проведення судових засідань, позивач в судове засідання не з'явився, але просив розглянути справу без його присутності та проти винесення заочного рішення не заперечував, строк розгляду справи, відповідно до ст.157 Цивільного процесуального кодексу України, закінчується і ніхто із сторін не заявив клопотання про його подовження, суд вважає за можливе і необхідне, у відповідності до ч.4 ст.169, ч. 1 ст.224 Цивільного процесуального кодексу України, розглянути справу без участі сторін або їх представників, на підставі наявних та достатніх для розгляду матеріалів справи.
У відповідності до ч.2 ст.197 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд вважає, що позовна заява ПАТ «Одесаобленерго» підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є абонентом Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Будинок споживача розташований за адресою: АДРЕСА_1. Споживач підключений до електричних мереж Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Особовий рахунок НОМЕР_2.
Відповідно до довідки Володимирівської сільської ради № 3 від 10.01.2014 року, основним квартиронаймачем житлового будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1.
03.11.2012 року уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» проведено перевірку законності споживання електричної енергії побутовими абонентами за адресою: АДРЕСА_1. В результаті проведеної перевірки виявлено факт порушення відповідачем - ОСОБА_1, Правил користування електричною енергією для населення. Так відповідачем допущено самовільне підключення електропроводки до електромережі енергопостачальника шляхом накиду проводів на ЛЕП повз електролічильник, електроенергія використовувалась, але не враховувалась.
Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (із змінами та доповненнями), у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
По даному факту порушення Правил користування електричною енергією для населення трьома уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» складено Акт про порушення № 023105 від 03.11.2012 року. У вказаному Акті зафіксовано вищезазначене порушення. Як вбачається з Акту, при його складанні був присутній Споживач - ОСОБА_1, яка ознайомилася зі змістом Акту та підписала його. Даним Актом Споживач - ОСОБА_1, була запрошена на 22.11.2012 року на засідання комісії по розгляду акту.
Крім того, представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» 03.11.2012 року складені письмові пояснення до Акту про порушення № 023105 від 03.11.2012 року, відповідно до яких при рейдовій перевірці 03.11.2012 року об'єкту в АДРЕСА_1, о/р НОМЕР_2, абонент ОСОБА_1, виявлено самовільне підключення, накид на лінію ЛЕП, повз електролічильника. ОСОБА_1 паспорт не пред'явила, але пред'явила довідку сільської ради на ім'я ОСОБА_1
Відповідно до абзаців 3-5, 7-9 пункту 53 Правил користування електричною енергією для населення, акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
У відповідності до вимог чинного законодавства, на засіданні 22.11.2012 року комісією Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» розглянуто Акт № 023105 від 03.11.2012 року про порушення Споживачем - ОСОБА_1, Правил користування електричною енергією для населення. Споживач - ОСОБА_1 на засідання комісії не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про час та місце його проведення. За результатами розгляду зазначеного Акту комісією складено відповідний протокол № 129-380 від 22.11.2012 року, яким підтверджено зазначене в Акті № 023105 від 03.11.2012 року порушення відповідачем Правил користування електричною енергією для населення, на підставі чого прийнято рішення про нарахування розміру відшкодування збитків.
Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушенням споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006 року, зареєстрованою в Міністерстві юстицію України 04.07.2006 року за № 782/12656 (із змінами та доповненнями), комісією Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» проведені відповідні розрахунки (розрахунок № 023105), згідно з якими загальний об'єм недоврахованої електричної енергії за період з 05.05.2012 року по 03.11.2012 року (183 дня) склав 9 276 кВт/год на суму 5 146,20 грн.
Від добровільної сплати збитків ОСОБА_1 відмовляється, чим грубо порушує вимоги постанови КМ України № 59 від 17.01.2000 року «Про забезпечення дисципліни розрахунків за спожиті природний газ, теплову та електричну енергію».
Так, сума заборгованості по Акту № 023105 від 03.11.2012 року, протоколу № 129-380 від 22.11.2012 року та розрахунку № 023105 в розмірі 5 146,20 грн. залишена ОСОБА_1 не погашеною.
Згідно із статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року № 575/97-ВР (із змінами та доповненнями), споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником, правил користування електричною та тепловою енергією, виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Правопорушеннями в електроенергетиці в т.ч. є самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку (ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»).
Відповідно до пункту 48 Правил користування електричною енергією для населення, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за, зокрема, порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Акт № 023105 від 03.11.2012 року, протокол № 129-380 від 22.11.2012 року та розрахунок № 023105 відповідачем не оскаржені та, відповідно, не були визнані недійсними у встановленому порядку.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Споживач - ОСОБА_1 була присутня при складанні Акту № 023105 від 03.11.2012 року, яка ознайомилася зі змістом Акту та підписала його. Також цим Актом відповідач був повідомлений належним чином про засіданні комісії Постачальника по розгляду зазначеного Акту. Між тим, відповідач будь-яких заперечень на Акт та протокол не зробив, ні Акт, ні протокол не оскаржив.
Виявлене 03.11.2012 року порушення сталося саме в результаті дій ОСОБА_1, що виразилося у «допущені самовільного підключення електропроводки до електромережі енергопостачальника шляхом накиду проводів на ЛЕП повз електролічильник, електроенергія використовувалась, але не враховувалась».
Ні позивач, ні суд не зобов'язані доводити та доказувати, що порушення Правил користування електричною енергією для населення сталося саме з вини ОСОБА_1, оскільки відповідно до Правил користування електричною енергією для населення та Закону України «Про електроенергетику», саме Споживач - ОСОБА_1 несе відповідальність за технічний стан засобів обліку, які перебувають на балансі, або здійснює їх експлуатацію. Як встановлено матеріалами справи саме ОСОБА_1 є основним квартиронаймачем житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою Володимирівської сільської ради № 3 від 10.01.2014 року, де і було зафіксоване відповідне порушення Правил користування електричною енергією для населення.
Враховуючи вищевикладені обставини та зазначені положення Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушенням споживачами правил користування електричною енергією, суд приходить до висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених ПАТ «Одесаобленерго» позовних вимог про стягнення з ОСОБА_1 збитків завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 5 146,20 грн., які і підлягають стягненню в примусовому порядку з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ст.ст. 79, 88 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати понесені ПАТ «Одесаобленерго» при розгляді справи підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п. 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, положеннями Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушенням споживачами правил користування електричною енергією,
ст.ст. 10, 11, 60, 88, 169, 157, 197, 208, 209, 212-215, 218, 224-228 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків завданих в наслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 5 146,20 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (65000, м. Одеса, вул. Боровського,28 Б, код ЄДРПОУ 00131713) завдані збитки у розмірі 5 146,20 грн. (п'ять тисяч сто сорок шість гривень двадцять копійок), сплачений судовий збір за розгляд позовної заяви в розмірі 243,60 грн. (двісті сорок три гривні шістдесят копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя В.В. Мишко