ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" квітня 2014 р. № 809/1158/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - Гундяка В.Д.
при секретарі Мулі Х.О.
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до приватного підприємства фірми "Спіка" про стягнення заборгованості,-
15.04.2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі - УПФУ в м. Івано-Франківську) звернулося з адміністративним позовом до приватного підприємства фірми "Спіка" про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах працівнику Підприємства. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у приватного підприємства фірми "Спіка" виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в загальній сумі 200, 43 грн, яка підлягає до стягнення в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.
За таких обставин оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
В судовому засіданні встановлено, що приватне підприємство фірма "Спіка" зареєстроване як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.
У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .
Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.
Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1 набув трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у приватному підприємстві фірми "Спіка".
Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі розрахунків, складених відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищевказаному громадянину, яка підлягає до стягнення з приватного підприємства фірми "Спіка" за період 01.12.2013 року по 01.03.2014 року, становить 200,43 грн. Відповідно до вищевказаного розрахунку підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати пільгові пенсії по списку № 2 виплачені пенсіонеру ОСОБА_1 за грудень 2013 року в розмірі 66,43 грн., а з січня 2014 року в розмірі 66,55 грн. Дані розрахунки у встановленому порядку був направлений страхувальнику супровідними листами за № 90/04 від 22.01.2014 року, № 104/04 від 29.01.2013 року та отримані останнім 31.01.2014 року та 08.02.2013 року відповідно.
З огляду на вищевикладене у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання приватного підприємства фірми "Спіка" відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на виплату та доставку пільгової пенсії по списку № 2, за період 01.12.2013 року по 01.03.2014 року в загальному розмірі 200,43 грн.
У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, за приватним підприємством фірма "Спіка" утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період 01.12.2013 року по 01.03.2014 року в загальному розмірі 200,43 грн. (66,43 грн. - за грудень 2013 року + 66,55 грн. - за січень 2014 року + 66,55 грн. - за лютий 2014 року + 0,9 грн - доплати за попередні періоди = 200,43 грн.), яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.
Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити повністю.
На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-
позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства фірми "Спіка" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 200 (двісті) грн. 43 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах по списку № 2, за період 01.12.2013 року по 01.03.2014 року.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Гундяк В.Д.