233 № 2-983/11
25.03.2014 Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Петруня Н. В. ,
при секретарі Кюсєвій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Костянтинівка справу за поданням відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
25 березня 2014 року до суду надійшло подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який має невиконані зобов'язання, покладені на нього судовим рішенням, з проханням розглянути подання без участі державного виконавця.
Перевіривши матеріали справи, суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист, виданий 25 серпня 2011 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з боржника на користь стягувача - ОСОБА_2, аліментів на утримання дитини у розмірі 1/4 частки заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, з 14 червня 2011 року до повноліття дитини. 13 вересня 2011 року за виконавчим документом відкрито виконавче провадження, зобов'язання за судовим рішенням боржником не виконані.
Відомості щодо нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів зареєстрованих за боржником, будь-яких видів доходів, які він отримує, зареєстрованих рахунків в установах банку в матеріалах подання відсутні, а так само, не містяться відомості про наявність у боржника закордонного паспорту.
В силу ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої службі за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Зі змісту ст. 377-1 ЦПК України вбачається, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, що не доведено в даному випадку державним виконавцем з огляду на відсутність відомостей щодо наявності у боржника нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, офіційних доходів, зареєстрованих рахунків в установах банку, тощо.
Крім того, згідно ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.
На підставі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Таким чином, суд вважає, що подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога суперечить Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань не доведено у поданні, а так само, відсутнє підтвердження наявності у боржника офіційних документів, що дозволяють виїзд за кордон, зокрема закордонного паспорту.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -
У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон відносно фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо хвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя