Справа № 22-а-13435/08
Головуючий у 1 інстанції Карапута Л.В. Суддя доповідач Ситников О.Ф.
06 квітня 2009 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Суддів: При секретарі:
Ситникова О.Ф., Попович О.В., Літвіної Н.М., Коваленко Я.С.,
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області про перерахунок пенсії,-
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 таОСОБА_13 звернулися до суду з позовом до ГУ ПФ України в Чернігівській області про перерахунок пенсії.
Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 03.01.2008 року в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 - відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою постановою позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 таОСОБА_13 звернулися з апеляційною скаргою, в якій зазначають, що вказана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, судом не повністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи, тому вона підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким задовольнити їх позов до ГУ ПФ України в Чернігівській області про перерахунок пенсії.
Письмових заперечень на апеляційну скаргу позивачів до суду апеляційної інстанції у встановлений судом строк від інших осіб не надійшло.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до вимог ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що 29.10.2007 року позивачі, які є військовими пенсіонерами звернулися з позовними вимогами до суду про зобов'язання відповідача провести перерахунок їх пенсій з урахуванням підвищення грошового забезпечення військовослужбовцям відповідно до наказу Міністра Оборони України від 14.04.2007 року.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини справи, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав:
Положенням ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року з наступними змінами та доповненнями встановлено, що особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам... які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії у розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Крім того, судом першої інстанції правильно зазначено, що Постановою Пленуму Верховного Суду № 4 від 15.04.2005 року визначено, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01.01.2005 року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій, у зв'язку з запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби.
За таких умов, колегія суддів погоджується з посиланням місцевого районного суду на те, що постановою КМ України від 28.03.2007 року № 594 «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу на 2007р.» було дозволено Міністерству Оборони України, іншим силовим міністерствам і відомствам України здійснювати в поточному році, починаючи з 01 квітня преміювання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу понад встановлений законодавством розмір у межах випадків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 р.
Таким чином, колегією суддів визнається обгрунтованим висновок суду першої інстанції, що встановлення граничного розміру премії саме наказом Міністра Оборони України № 175 від 14.04.2007 р. не може бути підставою для проведення перерахунку раніше призначених пенсії позивачам, оскільки даний наказ не є законодавчим актом та носить тимчасовий характер.
Отже виходячи з вищевикладеного вбачається, що доводи апеляційної скарги позивачів не спростовують висновків суду першої інстанції, рішення суду відповідає вимогам матеріального та процесуального законодавства, тому підстави для скасування або зміни рішення суду відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 03 січня 2008 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий: Судді:
_____________________ О.Ф. Ситников _____________________ О.В. Попович _____________________ Н.М. Літвіна