Справа №2а- 20379|09|1270
Категорія 6.14
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
18 травня 2009 року Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Островської О.П.
при секретарі - Чукіній А.Ю..
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика «Сєвєрная» про стягнення штрафних санкцій,-
Встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_1 Прокурор м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому посилається на наступне. ТОВ Центральна збагачувальна фабрика «Сєвєрная» з ІНФОРМАЦІЯ_2 є правонаступником ТОВ «Реал ЛТД», у ІНФОРМАЦІЯ_3 позивачем було обстежено ТОВ «Реал ЛТД», за результатами якого відповідача було зобов'язано вжити заходів щодо усунення порушень законодавства з метою безпечного та раціонального використання тепловикористовуючого устаткування. Термін в виконання - ІНФОРМАЦІЯ_4. У ІНФОРМАЦІЯ_5 інспектором Державної інспекції з енергонагляду проведено перевірку виконання відповідачем вимог припису Інспекції від ІНФОРМАЦІЯ_6 НОМЕР_1 про усунення порушень законодавства про електроенергетику, та встановлено невиконання окремих вимог припису у встановлений термін. На підставі складеного акту перевірки постановою від ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_2 на відповідача накладено штраф. Копія постанови отримана відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_8, до теперішнього часу штраф відповідачем не сплачено. Просить суд стягнути з ТОВ ЦЗФ «Сєвєрная» до Державного бюджету України суму штрафу 748,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до п.2.1 Положення про державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Луганській області, метою та завданнями інспекції Держенергонагляду у Луганській області є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення контролю за дотриманням суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії Луганської області вимог нормативно - правових і нормативно - технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії.
Згідно п.4.1.3 Положення про державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Луганській області, інспекція Держенергонагляду у Луганській області має право застосовувати до суб'єктів господарської діяльності штрафні санкції в порядку, визначеному законодавством.
Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про електроенергетику», Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів та складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику», споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику», суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
П.10 Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312 передбачає, що субєкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.
Судом встановлено, що Краснолучським відділенням Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Луганській області ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено припис НОМЕР_1 у відношенні ТОВ «Реал ЛТД» на підставі Акта обстеження, про виконання припису в цілому необхідно повідомити Держенергонагляд до ІНФОРМАЦІЯ_9. В приписі містилася інформація про відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання припису, передбачену ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» (а.с.6-7).
Зі статуту ТОВ Центральна збагачувальна фабрика «Сєвєрная» вбачається, що воно є правонаступником прав та обов'язків ТОВ «Реал ЛТД» (а.с.9).
Актом перевірки НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_10 Краснолучським відділенням Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Луганській області встановлено, що ТОВ ЦЗФ «Сєвєрная» не виконаний у встановлений термін припис НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_6, а саме: п.п. 6,7,8,10,15,18,19,23,24,27,28,29,38 (а.с.8).
Даний акт отриманий керівництвом відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_10, не оскаржений у встановленому законом порядку.
Постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Луганській області, до компетенції якої входить вирішення цих питань, НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_7 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, на відповідача накладено штраф в розмірі 748 грн., дана сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (а.с.12), дана постанова була отримана відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_11, що підтверджується зворотнім повідомленням (а.с.14), в установленому законом порядку не оскаржена.
За таких обставин, суд вважає встановленим, що відповідачем дійсно допущено порушення законодавства про електроенергетику, а тому з нього підлягає стягненню зазначена сума, оскільки він добровільно її не відшкодував.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про електроенергетику», суд,-
Постановив:
Позовні вимоги Прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика «Сєвєрная» (ІНФОРМАЦІЯ_12), місцезнаходження: АДРЕСА_1, на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 п/р 31116106700005 МФО 804013 код ЄДРПОУ 24046582 отримувач УДК Кам'янобрідського району міста Луганська) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 748,00 (сімсот сорок вісім гривень 00 коп.) грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.П.Островська