Справа № 6а-/257/113/13
№257/14128/13-а
22 листопада 2013 року Київський районній суд м.Донецька в складі:
головуючого - судді Лях М.Ю,
при секретарі - Харитоновый А.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 9 заяву відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Донецької області про зміну способу та порядку виконання судового рішення,
Заявник звернувся до суду з заявою про зміну способу виконання постанови Київського районного суду м. Донецька від 22 жовтня 2010 року, якою задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Донецької області знаходиться виконавчий лист № 2а-4773/10 від 18.01.2013 р. виданий Київським районним судом м. Донецька про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька здійснити нарахування та виплату основної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 14 червня 2010 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням раніше сплачених сум. нарахування. Стягувачу підлягає сплаті заборгованість в розмірі 23 142, 54 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України. За таких обставин, заявник звернувся до суду та просить вирішити питання про заміну способу і порядку виконання судового рішення відповідно до положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони в судове засідання не з'явилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, причини не явки суду не повідомили, відповідно до положень ч.2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду їх не явка не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень.
З матеріалів справи вбачається, що згідно розпорядження № 191088 від 07.07.2010 року позивачу було проведено перерахунок підвищення до пенсії в розмірі 23 142,54 грн. Зазначену суму підвищення позивач не отримав у зв'язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету України.
Відповідно до ч.1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Таким чином, підставою для застосування правил наведеної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" (далі - рішення суду), та особливості їх виконання.
Відповідно до ч.1 ст.3 цього Закону, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Суд вважає, що оскільки в судовому рішенні міститься зобов'язання вчинити певні дії, та не зазначена сума коштів, яка підлягає безспірному списанню з рахунків боржника, то з огляду на положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання постанови суду є неможливим, а тому з врахуванням гарантій держави щодо виконання судових рішень, є підстави для зміни способу та порядку виконання рішення у справі № 2а-4773/10 шляхом стягнення певної грошової суми.
Відповідно до ч. 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні в десятиденний строк з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
З огляду на вищевикладене, суд не вбачає законних підстав для задоволення заяви Відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Донецької області про зміну способу виконання постанови суду.
На підставі викладеного, керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Донецької області про зміну способу та порядку виконання постанови Київського районного суду м. Донецька від 22 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Донецька про зобов'язання вчинити певні дій - задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Київського районного суду м. Донецька від 22 жовтня 2010 року у справі № 2а-4773/10 з зобов'язання здійснити нарахування пенсійних виплат на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії в розмірі 23 142 (двадцять три тисячі сто сорок дві) грн. 54 коп.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі, якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Київського районного суду
м. Донецька М.Ю. Лях