«19» лютого 2009 року м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Стас Л.В.
суддів: Косцової І.П., Шеметенко Л.П.,
при секретарі - Філатовій І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 червня 2008 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до завідуючої П'ятої Одеської нотаріальної контори Міністерства юстиції України Северової Наталії Володимирівни, державного нотаріуса Димерлій Олександри Михайлівни, про визнання протиправною вимоги, зобов'язання вчинити певні дії-
Позивач - ОСОБА_1. звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати протоправною вимогу про застосування наслідків нікчемної угоди - виконавчих написів відповідача - Димерлій О.М., 33-1880 та 33-4185, зобов'язати завідуючу п'ятої нотаріальної контори видати наказ, в якому осудити дії свого працівника.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 червня 2008 року у відкритті провадження по зазначеній справі було відмовлено на підставі п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки цей спір не належить вирішувать в порядку адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1., просить ухвалу суду від 03 червня 2008 року скасувати, як постановлену з порушенням норм процесуального права та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи рішення по даній справі, суд першої інстанції керувався тим, що цей спір не є справою адміністративної юрисдикції, і судова колегія погоджується з таким висновком суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.8 Розділу ХІ “Прикінцеві та перехідні положення” до Цивільно-процесуального кодексу України від 18 березня 2008 року, спори з приводу нотаріальних дій, або відмови у їх вчиненні розглядаються за правилами позовного провадження у порядку цивільного судочинства.
Як вбачається із матеріалів справи, позивачем оскаржуються дії державного нотаріуса Димерлій О.М.., тобто позовні вимоги Федорова Д.С., щодо визнання протиправною вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Вирішуючи питання про відмову в відкритті провадження по справі, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позов Федорова Д.С., не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки вказані правовідносини регулюються нормами цивільного-процесуального законодавства.
Доводи апеляційної скарги про те, що позивач оскаржує дії суб'єкта владних повноважень у справі про визнання протиправною вимоги та зобов'язання відповідача вчинити певні дії, що, на його думку, є предметною підсудністю адміністративних судів, безпідставні.
Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані норми процесуального права при прийнятті рішення, тому апеляційну скаргу Федорова Д.С., слід залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст.205, ст. 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 червня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до завідуючої П'ятої Одеської нотаріальної контори Міністерства юстиції України Северової Наталії Володимирівни, державного нотаріуса Димерлій Олександри Михайлівни, про визнання протиправною вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її проголошення.
Головуючий:
Судді: