“16” квітня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Стас Л.В.
суддів: Косцової І.П., Шеметенко Л.П.,
при секретарі - Філатовій І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги представника позивача - ОСОБА_1 на ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року про залишення позовної заяви без руху та від 26 листопада 2007 року про повернення позовної заяви, по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_2, звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду провести з 1 травня 2007 року перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії у розмірі 62% грошового забезпечення, що встановлена Наказом Міністра оборони України №175 від 14 квітня 2007 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року позовна заява була залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106КАС України, аОСОБА_2., надавався строк до 23 листопада 2007 року для виправлення недоліків.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2007 року позов визнано неподаним та повернуто позивачеві.
Не погоджуючись з ухвалою суду, представник позивача - ОСОБА_1., подав апеляційні скарги, у яких посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 та 26 листопада 2007 року та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обгрунтованість ухвал суду в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 КАС України (ч. 2, 3), ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Згідно ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Визнаючи позов таким, що не відповідає ст. 106 КАС України, суд виходив з того, що зміст позову та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, викладений не чітко, але з таким висновком суду погодитися неможливо.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. Згідно з ч. 4 ст. 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі докази.
Таким чином, колегія суддів вважає необхідним скасувати ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13 та 26 листопада 2007 року і постановити нову ухвалу з направленням справи до першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 3 ч. 1 ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційні скарги представника позивача - ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2007 року про залишення позовної заяви без руху по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - скасувати.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2007 року про повернення позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - скасувати.
Постановити нову ухвалу.
Справу направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: