h
справа № 2-а-13565/08
категорія 2.19
28 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М. ,
при секретарі - Дойничко О.С. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському Житомирської області
про стягнення 970,97 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача провести йому перерахунок пенсії з урахуванням надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як інваліду 2-ї групи та дитині війни за 2007рік. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє йому в нарахуванні та виплаті. Просить визнати таку бездіяльність відповідача неправомірною, та зобов"язати відповідача у подальшому нараховувати та своєчасно виплачувати щомісячну пенсію.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав.
Представник відповідача позов не визнав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Проте Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України управлінням Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський, Житомирської області вказана надбавка позивачу не виплачувалась у повному обсязі, а саме позивач отримав за період з липня по грудень 2007року 122,55грн., його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському Житомирської області залишена без задоволення.
За таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на підвищення пенсії як дитина війна, у розмірі визначеному Законом України “Про соціальний захист дітей війни”.
Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно .
З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період та отримані позивачем 240,45грн. (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (410,06 грн.х30% х 3 + 415,11грн.х30%х3). 742,65- 122,55=620,10грн.
Керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, адміністративний суд, -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському, Житомирської області у вигляді невиплати ОСОБА_1пенсії з урахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському, Житомирської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 620,10 грн.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк