Справа № 567/146/14-п
04 лютого 2014 рокум. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Поліщук Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Острозького МВ УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, -
встановила:
до Острозького районного суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення РВ №028408 від 25.11.2013р., ОСОБА_1 25.11.2013р. здійснив обмін 10 доларів США, відповідальність за що, на думку посадової особи що склала протокол, передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.
Разом з тим, відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Таким чином, викладена в протоколі про адміністративне правопорушення суть вчиненого правопорушення, не відповідає положенням нормативно-правовому акту, що передбачає відповідальність за вчинення даного правопорушення та за яким кваліфіковано дії ОСОБА_1
Відповідальність за порушення правил про валютні операції, тобто за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави пердбачена ст.162 КУпАП .
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано нормативно-правового акту (назва, стаття, пункт тощо), який визначає правила про валютні операції, та які своїми діями порушив ОСОБА_1, що давало б підстави вважати, що ним було вчинено саме незаконні дії та допущено порушення правил про валютні операції.
Виявлені судом недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи. За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні таких матеріалів.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, -
постановила:
Повернути Острозькому МВ УМВС України в Рівненській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. за ч.1 ст.164 КУпАП, для доопрацювання.
Суддя Острозького районного судуПоліщук Т.М.