№К-36118/06
01029, м.Київ, вул.Московська, 8
01.04.2009 Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Карася О.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Сергейчука О.А.
при секретарі Остапенку Д.О.
За участю представників сторін:
позивача: не з'явився.
відповідача-1: Ренкес Т.В.
відповідача-2: не з'явився.
3-ї особи: Манів Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську
на постанову Львівського апеляційного господарського суду 24.10.2006 та рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.07.2006
у справі№А-19/154
за позовомДержавної податкової інспекції у м.Івано-Франківську
до 1. ВАТ «Укртелеком»
2. МП «Зв'язківець»
третя особа Івано-Франківська філія ВАТ «Укртелеком»
про визнання угоди недійсною, -
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 20.07.2006 відмовлено у задоволенні позовних вимог ДПІ у м.Івано-Франківську про визнання недійсними договорів підряду №202/03 від 05.05.2003, №354/03 від 05.02.2003 та №355/03 від 05.12.2003, укладених між ВАТ «Укртелеком» та МП «Зв'язківець», як таких, що укладені з метою завідомо суперечною інтересам держави та суспільства згідно ст.49 ЦК УРСР.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.10.2006 постанову місцевого господарського суду змінено в частині застосування норм господарського процесуального кодексу України, застосувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України. В решті судове рішення залишено без змін.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування судових рішення та прийняття нового рішення про задоволення позову, з підстав порушення норм матеріального права.
Відповідачі у запереченнях на касаційну скаргу просили у задоволенні скарги відмовити, рішення суду апеляційної інстанції залишити без змін.
Позивач та відповідач-2 представників у судове засідання касаційної інстанції не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
ДПІ у м.Івано-Франківську подано позов про визнання недійсними договорів підряду №202/03 від 05.05.2003, №354/03 від 05.12.2003, №355/03 від 05.12.2003 між Івано-Франківською дирекцією ВАТ «Укртелеком» та МП «Зв'язківець» недійсними, стягнення з МП «Зв'язківець на користь ВАТ «Укртелеком» 467138 грн. отриманих за спірними договорами та стягнення з ВАТ «Укртелеком» в доход держави коштів або належного йому на відшкодування отриманих коштів від МП «Зв'язківець» згідно спірних договорів підряду в сумі 467138 грн., правовою підставою для вимог визначивши ст.49 Цивільного кодексу УРСР.
Судом першої інстанції даний спір вирішено у порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
Позивач, не погодившись з рішення місцевого господарського суду, подав апеляційну скаргу на дане рішення у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Львівським апеляційним господарським судом за апеляційною скаргою ДПІ у м.Івано-Франківську відкрито апеляційне провадження та здійснено апеляційний розгляд справи за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, залишивши поза увагою те, що спір вирішений Господарським судом Івано-Франківської області у порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, як господарський спір.
Перегляд судових рішень у господарських справах в апеляційному порядку здійснюється у відповідності до розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України, зокрема, відповідно до статті 92 Господарського процесуального кодексу України перегляд за апеляційною скаргою рішення місцевого господарського суду здійснює апеляційний господарський суд, повноваження якого поширюються на територію знаходження відповідного місцевого господарського суду.
Відповідно до статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005, цей Кодекс визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції.
Згідно пункту 6 частини УП «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином місцеві та апеляційні господарські суди вирішують підвідомчі їм адміністративні справи, як окружні та апеляційні адміністративні суди, і їх компетенція не поширюється на розгляд спорів поданих в порядку іншого судочинства та за якими було відкрито провадження в порядку господарського судочинства після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене у Львівського апеляційного господарського суду були відсутні правові підстави для прийняття апеляційної скарги позивача поданої за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, відкриття апеляційного провадження та розгляду справи в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, з огляду на те, що рішення суду першої інстанції прийнято після набрання чинності цим Кодексом, за правилами Господарського процесуального кодексу України, тобто судом іншої юрисдикції.
Відповідно до частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з викладеного судова колегія приходить до висновку про необхідність скасування рішення суду апеляційної інстанції, та закриття апеляційного провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 157, 220, 221, 223 - 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську задовольнити частково.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду 24.10.2006 скасувати.
Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.07.2006 закрити.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді О.В.Карась
О.М.Нечитайло
Н.Г.Пилипчук О.А.Сергейчук