14.11.2008 року
м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого -
Димерлія О.О.
суддів -
Потапчука В.О., Косцової І.П.
при секретарі -
Філатової І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 25.07.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання відмови в перерахунку пенсії незаконною, зобов'язання зробити перерахунок пенсії,
В травні 2005 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просив: визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в перерахуванні йому пенсії протиправними; зобов'язати управління Пенсійного фонду України Київському районі м. Одеси провести, на підставі довідки обласного архіву №п-2725 від 11.11.2005 року і доданого до неї особового рахунку за січень-серпень 1995 року, перерахунок пенсії як особі, що відпрацювала після виходу на пенсію на протязі чотирьох років та провести виплату починаючи з 11.01.2006 року.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 25.07.2007 року позов ОСОБА_1. задоволено.
Судовим рішенням визнано неправомірними дії начальника управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси по відмові ОСОБА_1. в перерахунку пенсії на підставі довідки №П-2725 від 11.11.2005 року та прикладеного до неї особистого рахунку за січень-серпень 1995 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки обласного архіву №п-2725 від 11.11.2005 року і доданого до неї особового рахунку за січень-серпень 1995 року, перерахунок пенсії як особі, що відпрацювала після виходу на пенсію на протязі чотирьох років та провести виплату починаючи з 11.01.2006 року.
У поданій апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач 11.01.2006 року звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про перерахунок пенсії. До зазначеної заяви було додано копію трудової книжки, довідку про заробітну плату з Державного архіву Одеської облдержадміністрації від 11.11.2005 р. №П-2725 за період роботи з 01.11.1992 року по 31.10.1996 року і засвідчену архівом копію особового рахунку.
В наданій довідці про заробітну плату ОСОБА_1. відсутні данні про заробітну плату за період з січня 1995 року по серпень 1995 року. Для поповнення цих даних позивачем надано копію особового рахунку де ці данні вказані.
Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси 27.03.2006 року звернулось до цього ж архіву з запитом. Архівна установа підтвердила факт відсутності в довідці про заробітну плату заявника за січень-серпень 1995 року даних про заробітну плату, пояснивши відсутність таких даних тією обставиною, що на той час (з 01.01.1995 року по 31.08.1995 р.) дані про заробітну плату працівників КП «Одестеплосеть» здано на зберігання в архів в вигляді особових рахунків, копії цих рахунків видано і ОСОБА_1.
Рішенням управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси відмовлено позивачу у проведенні перерахунку пенсії на підставі копії особового рахунку таб №37075 від 11.11.2005 року з посиланням на те, що перерахунок може бути проведено тільки за довідкою про заробітну плату.
Отже, на теперішній час, позивач позбавлений можливості отримати перерахунок пенсії за тих обставин, на які він не може вплинути і які виникли не з його провини.
Виходячи з завдань адміністративного судочинства викладених в ст.ч.1 ст.2 КАС України, судова колегія вважає неправомірними дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, оскільки основним завданням цього органу є забезпечення призначення і виплати пенсії, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до чинного законодавства (п.п.2 п.2.1, п.п.2.2 п.7 ст.2 Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р.).
При розгляді питання судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.
Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.
За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси - залишити без задоволення, а постанову Київського районного суду м. Одеси від 25.07.2007 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання відмови в перерахунку пенсії незаконною, зобов'язання зробити перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя:
Судді: