13.03.2009 року
м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
Судді-доповідача -
Димерлія О.О.
суддів -
Потапчука В.О., Бойка А.В.
при секретарі -
Мішиєвої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 08.10.2007 року про повернення позовної заяви позивачу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання незаконними дій та стягнення недоотриманих коштів,
В серпні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та просив: визнати неправомірними дії Миколаївського обласного військового комісаріату, якими порушено його право на донарахування пенсійного забезпечення, до рівня визначеного чинними нормативно-правовими актами України прийнятими після його звільнення зі служби; зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, провести донарахування і виплату йому проіндексованої пенсії за минулий час з урахуванням надбавок і премій, передбачених чинним законодавством.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 14.08.2007 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Підставою для прийняття вказаної ухвали стало - невідповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, а також необхідність усунення таких недоліків, як: відсутність розрахунку суми стягнення та відповідно до нього сплатити судового збору (1% відсоток від суми стягнення); докази права на перерахунок пенсії; відмову Миколаївського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії; докази на підтвердження обставин викладених в позові.
ОСОБА_1 до 25.09.2007 року надано строк для усунення недоліків поданої ним позовної заяви.
Означена вище ухвала позивачем не оскаржувалася та набрала законної сили.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 8.10.2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 визнано неподаним та повернуто позивачу.
Підставою для прийняття оскаржуваної ухвали стала та обставина, що доповнення до адміністративного позову, надані ОСОБА_1 11.08.2007 року не є виправленням недоліків, вказаних в ухвалі суду від 14.08.2007 р.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
З апеляційної скарги ОСОБА_1 вбачається, що він, фактично, оскаржує ухвалу судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 14.08.2007 року, в якій вказано на недоліки поданої ним позовної заяви. При цьому, апелянт не взяв до уваги ту обставину, що ця ухвала ним не оскаржувалася та набрала законної сили, а тому є обов'язковою для виконання.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України: "Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України".
Судом першої інстанції та колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1, в встановлені ухвалою судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 08.10.2007 року строки, не усунув вказаних недоліків поданої ним позовної заяви.
Відтак, ухвала судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 08.10.2007 року постановлена з урахуванням вимог ст. 108 КАС України.
Підстав для скасування оскаржуваної ухвали суду - не має.
Керуючись: ст.. ст. 108, 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 08.10.2007 року про повернення позовної заяви позивачу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання незаконними дій та стягнення недоотриманих коштів - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Доповідач суддя:
Судді: