Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про заміну сторони виконавчого провадження
13 січня 2014 р. № 820/12922/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Заічко О.В.,
при секретарі судового засідання - Демченко В.В.,
представники заявника та зацікавлених осіб - не прибули,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся заявник, Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, із заявою про заміну сторони виконавчого провадження № 38554458 як стягувача, на Державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо стягнення з Казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" недоїмки в сумі 62209,25 грн.
У судове засідання, призначене на 13.01.2014 року, заявник, представник боржника та зацікавлених осіб - Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області та заступник начальника відділу державної виконавчої служби Зміївського РУЮ Кравченко В.О. - не прибули, повідомлялись належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.
Через канцелярію суду від заявника- Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області- надійшло клопотання про слухання справи без участі його представника.
Зацікавлені особи у судове засідання, призначене на 13.01.2014 року, не прибули, повідомлялись належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомили, клопотань про розгляд заяви без їх участі не надали.
Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлялись про розгляд заяви в порядку ст. 264 КАСУ не перешкоджає її розгляду.
Відповідно до ч.6 с. 128 КАС України суд вважає можливим розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2013 року, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження № 38554458 заступником начальника відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Кравченко В.О. відкрито виконавче провадження по виконанню вимоги про сплату недоїмки Казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № Ю-25У від 03.06.2013 року в сумі 62209,25 грн.
Суд зазначає, що 11 серпня 2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року №406-VІІ " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", яким урегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України Міністерству доходів і зборів України.
Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції Закону України № 406-VІІ від 04.07.13 року, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.
З аналізу зазначених редакцій п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вбачається, що функції з адміністрування єдиного внеску були передані від органів Пенсійного фонду - органам Міністерства доходів і зборів.
Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання заявника та замінити сторону виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на Державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 186, 264 КАС України, суд -
Заяву Управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 38554458, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області, по виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про сплату недоїмки Казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № Ю-25У від 03.06.2013 року в сумі 62209,25 грн. (шістдесят дві тисячі двісті дев'ять грн. 25 коп.), його процесуальним правонаступником - Державною податковою інспекцією у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвалу направити сторонам.
Суддя Заічко О.В.