Справа: № 2а/2506/11744/11 Головуючий у 1-й інстанції: Логвіна Т.В.
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
Іменем України
27 грудня 2013 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Шостака О.О.,
суддів - Горяйнова А.М. та Желтобрюх І.Л.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.07.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України Деснянського району м. Чернігова про призначення, перерахунок та виплату передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати перевести його на державну та додаткову пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.07.2011 року позов у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду - скасуванню.
Позивач має право на одержання пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особі, яка має одночасно право на різні види пенсій, призначається одна із цих видів пенсії за її вибором.
Позивач звернувся до відповідного Управління Пенсійного фонду України із заявою про переведення на інший вид державної пенсії, а саме відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Відповідач у задоволенні зазначеної заяви відмовив.
Судом першої інстанції встановлено, що вимоги позивача щодо зобов'язання УПФУ здійснити переведення на пенсію по інвалідності відповідно до вимог ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", перерахунок та виплату зазначеної пенсії та додаткової за шкоду, заподіяну здоров'ю (за ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов підтвердження під час апеляційного розгляду справи.
Відповідно до п. 37 Постанови Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.205 року, заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, при наявності в особи всіх необхідних документів.
Статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.
За змістом ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам ІI групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Позивач має право на отримання пенсії та додаткової пенсії в порядку та розмірах, передбачених статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", скористався правом власного вибору пенсії та виконав необхідні умови для переведення на зазначений вид пенсії, а тому у відповідача відсутні правові підстави для відмови у здійсненні переводу позивача на пенсію по інвалідності з послідуючим її обчисленням та виплатою.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. За таких обставин колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу позивача - задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції - скасувати.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.07.2011 року скасувати.
Прийняти нову постанову, якою:
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо відмови у переведення ОСОБА_2 на пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та відмови здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі, передбаченому ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова перевести ОСОБА_2 з 18.04.2011 року на пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у розмірі, передбаченому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та здійснити її виплату за період з 18.04.2011 року по 22.07.2011 року, в подальшому виплати здійснювати відповідно до норм чинного законодавства.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі, передбаченому ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 18.04.2011 року по 22.07.2011 року, з врахуванням виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та подальшому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.О. Шостак
Судді А.М. Горяйнов
І.Л. Желтобрюх
Головуючий суддя Шостак О.О.
Судді: Горяйнов А.М.
Желтобрюх І.Л.