Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 грудня 2013 р. Справа №805/16864/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10:10
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кошкош О.О.
при секретарі Олійник А.І.
за участю представника позивача Клімової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Прокурор Волноваського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у зв'язку з неподанням звітності на підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 530 грн., яке відповідачем не оскаржене. З урахуванням наданих уточнень, у зв'язку з частковим погашенням суми боргу, позивач просить суд стягнути з відповідача 1 230 грн.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам позову.
Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю не надходило. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Таким чином, Прокурор Волноваського району у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення податкової заборгованості на користь місцевого бюджету.
Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.
Відповідач, ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа-підприємець 08.08.2003 року Волноваською райдержадміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.
Податковим органом проведено перевірку своєчасності надання декларації про отримані доходи фізичною особою-підприємцем, якою встановлено, що 22.02.2012 року відповідачем подані декларації про отримані доходи за 1 квартал 2009 року, 6 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 6 місяців 2010 року, 9 місяців 2010 року, за 2010 рік, за 2011 рік, чим порушений пункт 4 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» №13-92 від 26.12.1992 року, пункт 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», пункт 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України про що 24 лютого 2012 року складено акт №408/1730/НОМЕР_1, який отримано ОСОБА_2 особисто.
24 лютого 2012 року на підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0000061730 яким збільшено грошове зобов'язання за надходження сум рестуктурованої заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 530 грн., яке отримано ОСОБА_2 27 лютого 2012 року. Податкове повідомлення рішення на в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржене.
Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Як передбачено п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Таким чином, вказане податкове зобов'язання, на час розгляду справи, є узгодженим.
Крім того, відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.
Позивачем направлена податкова вимога від 30 березня 2012 року №20, яка отримана відповідачем 03.04.2012 року, що підтверджується повідомленням про отримання рекомендованої кореспонденції.
Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.
Пунктом 3 статті 45 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.
Згідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
На момент звернення позивача до суду, з урахуванням часткового погашення боргу у розмірі 300 грн., заборгованість зі сплати штрафних санкцій складає 1 230 грн.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 цього Кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості перед бюджетом по штрафним санкціям у розмірі 1 230 грн.
Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 1 230 (одна тисяча двісті тридцять) грн. 00 коп. до місцевого бюджету р/р 33218801700180, код платежа 1101050, отримувач - Волноваська міська рада, банк ГУДКСУ в Донецької області, МФО 834016, код 34686799.
Повний текст постанови складено 28 грудня 2013 року.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кошкош О.О.