Справа № 369/10180/13-к
Провадження № 1/369/161/13
іменем України
25.12.2013 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Лисенка Володимира Васильовича
при секретарі Безпалюк І.В., Шевчук О.М..
за участю прокурорів Алфьорової Г.В., Будніка І.А..
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, українця, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, пенсіонера, зареєстрованого і проживаючого в АДРЕСА_1 раніше не судимого,-
у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, -
Встановив:
ОСОБА_2, який перебуваючи на посаді відповідно наказу № 85-к від 28 квітня 1998 року заступника генерального директора по виробництву та земельних питаннях Державного підприємства «Науково-дослідного, виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» ( код ЄДРПОУ 00849296), який знаходиться за юридичною адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Леніна, 63 - перевищив службові повноваження, що призвело до заподіяння істотної шкоди, яка полягає у незаконному припиненні права постійного користування земельною ділянкою, площею 61, 85 га у розмірі 71 452 000, 00 грн., що у 250 разів перевищує неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і являється тяжкими наслідками.
А саме, ОСОБА_2, умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, зокрема від імені Державного підприємства «Науково-дослідного, виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» надав згоду 14 червня 2010 року у службовому кабінеті вищевказаного підприємства на припинення прав постійного користування земельною ділянкою розміром 61, 85 га землі, якої в послідуючому були виділені 236 громадянам для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до п. 65 Статуту Державного підприємства «Науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» підприємство не має права відчужувати майнових об»єктів, безоплатно передавати належне йому майно без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України.
Крім того, відповідно п. 212 посадової інструкції заступника генерального директора по виробництву та земельним питанням Державного підприємства «Науково-дослідного, виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця», наказ № 67 від 01 лютого 2007 року, він вирішує всі питання, щодо використання земель та прав агрокомбінату, як землекористувача з правом підпису відповідних документів.
Таким чином, в силу покладених на його організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов»язків, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_2, являється службовою особою.
Голова Софіївсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3, звернувся з листом № 166 від 31.05. 2010 року до Державного підприємства «Науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» з проханням про надання дозволу на передачу до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради вищевказаної земельної ділянки, мотивуючи зокрема подальшою розбудовою села постійними зверненнями працівників соціальної сфери, працівників агрокомбінату «Пуща-Водиця» щодо надання земельних ділянок для індивідуального будівництва і ведення особистого селянського господарства.
Рішенням 38 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 07 липня 2010 року № 2 припинено право постяйного користування земельними ділянками Державного підприємства «Науково-дослідного, виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця», загальною площею 61, 85 га.
Вказане рішення прийняте на підставі листа Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» від 14.06. 2010 року вих. № 502, яким надано згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61, 85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу села, мотивуючи свою згоду тим, що в останні роки в агрокомбінаті «Пуща-Водиця», відбулося скорочення поголів»я великої рогатої худоби та вивільнення частини сільськогосподарських угідь, зайнятих під кормовими культурами, підписаного заступником генерального директора по виробництву та земельним питанням ОСОБА_2.
Згідно ч. 3 ст. 142 Земельного кодексу України, припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника.
Відповідно до статуту ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», затвердженого розпорядженням Міністерства аграрної політики та продовольства України № 59 від 06. 06. 2006 року, підприємство діє на основі державної власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики та продовольства України.
Згідно п. 6.5 Статуту, підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам. Відчужувати, віддавати в заставу майнові об»єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові об»єкти, що належать до основних фондів без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України.
Підприємство здійснює володіння, користування землею й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності.
Вищезазначене рішення винесено без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України на припинення права користування частиною земельної ділянки, що підтверджується листом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.02. 2011 року за № 37-11-3-15/1447.
Рішенням 39-ї сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 04 серпня 2010 року № 4 затверджено технічну документацію щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельну ділянку площею 61, 85 га.
Пунктом 3 зазначеного рішення вирішено ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», замовити в землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання землевпорядних робіт на розробку технічної документації щодо внесення змін у державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.
Згідно інформації управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі, зміни до державного акту на праві постійного користування ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінату «Пуща-Водиця» до цього часу не внесено.
Крім того, на 39 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради було винесено 236 рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам України із земель, яка передана до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради, цією ж сесією, з яких на даний час 77 осіб отримали державні акти на право власності на земельну ділянку.
Відповідно листа експерта ТОВ «Будексім 2007» державі завдано істотну шкоду, яка полягає у незаконному припиненні права постійного користування земельною ділянкою площею 61, 85 га, передачі її в подальшому у власність 236 громадянам та нанесено збитків у розмірі 71 452 000, 00 грн., що у 250 разів перевищує неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Статтею 18 Закону України « Про охорону земель» зазначено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики в галузі охорони земель належить розроблення механізмів економічного стимулювання впровадження заходів щодо використання та охорони земель і підвищення родючості грунтів.
Відповідно до п. 29 ч. 4 Положення про Міністерство аграрної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01. 11. 2006 р., за № 1541, Мінагрополітики, відповідно до покладених на нього завдань, бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері використання та охорони земель сілськогогосподарського призначення.
Згідно з п. 1.1 Статуту Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», органом управління майном, закріпленим за підприємвством, є Міністерства аграрної політики України.
ОСОБА_2, в судовому засіданні свою вину у скоєнні злочину не визнав і суду пояснив, що він, будучи службовою особою, а саме - заступником директора ДП«Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» , працював з квітня 1998 року по січень 2011 року. Керувався наказами Генерального директора, посадовою інструкцією.
В його посадові обов»язки входило планування та виробництво підприємством в цілому, організація та використання землі, яка належала ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця».
Від Софіївсько-Борщагівської сільської ради за підписом сільського голови ОСОБА_3, надійшов лист до ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», з проханням дати згоду на вилучення та передачу в подальшому земельної ділянки площею 61, 85 га до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради. Вказаний лист був зареєстрований у книзі реєстрації вхідної кореспонденції та переданий до нього від Генерального директора ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», ОСОБА_4.
У своїй діяльності ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», керується наказами та розпорядженнями Міністерства аграрної політики та іншими законодавчими актами.
Так, як земля знаходиться в межах села Софіївська Борщагівка, тому вона була передана до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради без згоди Міністерства аграрної політики України на таку передачу. В даному випадку ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» із заявою до Міністерства аграрної політики України, як до землекористувача, не зверталося. Міністерства аграрної політики не було повідомлено про надходження до ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», клопотання Софіївсько-Борщагівської сільської ради.
Стверджує, що лист від 14.06. 20101 року за № 502 про надання згоди на припинення права постійного користування земельною ділянкою, площею 61, 85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району, був підписаний ним особисто в межах своїх повноважень.
Незважаючи на не визнання своєї вини підсудним в скоєному злочині, його винність підтверджується іншими доказами, дослідженими в процесу судового слідства.
Так, свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні суду пояснив, що на посаді сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради він працював з 10 квітня 2006 року по 17 грудня 2010 року.
31 травня 2010 року він звернувся з листом до Генерального директора ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» щодо надання земельних ділянок для індивідувального будівництва і ведення особистого селянського господарства для забезпечення працівників соціальної сфери, біднішої частини мешканців села та працівників агрокомбінату «Пуща-Водиця».
14 червня 2010 року заступник генерального директора по виробництву та земельним питанням ОСОБА_2 надав згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61, 85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу села, мотивуючи свою згоду тим, що в останні роки в агрокомбінаті «Пуща-Водиця» відбулося скорочення поголів»я великої рогатої худоби та вивільнення частини сільськогосподарських угідь, зайнятих під кормовими культурами.
Рішенням 38 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 7 липня 2010 року № 2 припинено право постійного користування земельними ділянками ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», загальною площею 61, 85 га.
Рішенням 39 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4 серпня 2010 року № 4 затверджено технічну документацію щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельну ділянку площею 61, 85 га.
Пунктом 2 вказаного рішення передано до земель запасу в межах села Софіївська Борщагівка земельну ділянку загальною площею 61, 85 га за рахунок земель Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця».
Відповідно до п. 3 рішення, вирішено ДП «Науково-дослідному, виробничому агрокомбінату «Пуща-Водиця» замовити в землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання землевпорядних робіт, на розробку технічної документації, щодо внесення змін у державнипй акт на право прстійного користування земельною ділянкою.
На 39 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради було винесено 236 рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам України із земель, які передані до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради, цією ж сесією.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні суду пояснив, що на посаді голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради він працював з 16 листопада 2010 року по 5 липня 2011 року.
По земельній ділянці пояснити нічого не може, тому що всі рішення, які приймалися на сесіях сільської ради, відбувалися під час керівництва ОСОБА_3. Приблизно на початку 2011 року йому стало відомо від працівників сільської ради, що виготовленням технічної документації по вищевказаній ділянці 61, 85 га займалася фірма ТОВ «Азімут».
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні суду пояснила, що на посаді секретаря Софіївсько-Борщагівської сільської ради вона працювала з червня 2006 року по листопад 2010 рік.
На 38 сесії 5-го скликання 7 липня 2010 року Софіївсько-Борщагівської сільської ради головою ОСОБА_3 було зачитано лист Генерального директора ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», щодо надання земельних ділянок для індивідуального будівництва і ведення особистого селянського господарства для забезпечення працівників соціальної сфери, біднішої частини мешканців села та працівників агрокомбінату «Пуща-Водиця», земельною ділянкою площею 61, 85 га, в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка. Після чого, більшістю депутатів дане рішення було прийнято по даному питанню.
Рішенням 39 сесії 5-го скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4 серпня 2010 року № 4 затверджено технічну документацію, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельну ділянку площею 61, 85 га.
Із показів свідка ОСОБА_7 на попередньому слідстві, які були оголошені в судовому засіданні, слідує, що він з 2000 по 2010 рік працював на «Автозаз деу» за адресою: с. Софіївська Борщагівка, вул. Толстова, 2, Києво-Святошинського району.
Приблизно у 2008 році йому та колегам по роботі запропонувало керівництво звернутися до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання земельної ділянки під ОСГ. Після цього він відразу звернувся до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання йому земельної ділянки 0, 3300 га, при цьому він надав копію паспорту, ідентифікаційного коду.
Після того, як він надав документи до сільської ради, приблизно через півроку, йому зателефонували із Софіївсько-Борщагівської сільської ради і повідомили, що на сесії сільської ради про виділення йому земельної ділянки.
Після телефонної розмови він поїхав до Києво-Святошинського районного відділу Київської області ДП «Центр державного земельного кадастру» при державному комітеті України із земельних ресурсів, який знаходиться у с. Петропавлівська Борщагівка, до якого також надав копії: паспорту, та ідентифікаційного коду та проплатив у касу за послуги у сумі 1000 грн..
Всім виготовленням проекту землеусторою, точно пригадати не може, займалася організація «Азимут». Державний акт на право власності він отримав приблизно 1-1.5 року тому. На даний час земельну ділянку він не продавав і не дарував (т. 2 а. с. 60-63 );
Із показів свідка ОСОБА_8 на попередньому слідстві, які були оголошені в судовому засіданні, слідує, що вона працює директором ТОВ «НВФ» «Азимут» з 17 лютого 2005 року і по даний час.
ТОВ «НВФ» «Азимут» відповідно до листа звернення Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 204 від 8 липня 2010 року про розробку технічної документації щодо припинення права постійного користування Державним підприємством «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та передачі до земель запасу сула земельної ділянки площею 61, 85 га, в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та втановлення її межі в натурі, рішення 38 сесії 5 скликання № 2 від 07 липня 2010 року про припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» і відповідно до листа згоди Державного підприємства «НДВА «Пуща-Водиця» № 502 від 14 червня 2010 року щодо припинення права постійного користування земельної ділянки площею 61, 85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області, відповідно до частини третьої статті 142 Земельного Кодексу України було розроблено технічну документацію із землеусторою щодо припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та передачу її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області згідно чинного законодавства та переданого до Софіївсько-Борщагівської сільської ради ( т. 2 а. с. 23-24);
Із показів свідка ОСОБА_9 в ході попереднього слідства, які були судом оголошені в судовому засіданні, слідує, що приблизно у червні 2010 року його постійний клієнт на ім»я ОСОБА_85 запропонував йому звернутися до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання земельної ділянки у межах села.
Після чого, він відразу звернувся до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою, копієб паспорту та копією ідентифікаційного коду про надання йому земельної ділянки.
Всім виготовленням технічної документації мабуть займалася організація «Азимут». Державний акт на право власності земельної ділянки він отримав, приблизно у грудні 2010 року, загальною площею 0,30 га.
За виготовлення технічної документації він заплатив суму 1500, 00 гривень.
На даний час він являється власником даної земельної ділянки ( т. 2 а. с. 50-53);
Крім того, винність підсудного в скоєнні ним злочину також підтверджується дослідженими судом письмовими доказами в процесу судового слідства, а саме: т. 1 - копією листа за № 502 від 14. 06. 2010 року за підписом генерального директора по виробництву та земельних питаннях ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» ОСОБА_2, згідно якого агрокомбінат «Пуща-Водиця» надає згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61, 85 га, в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області на введення її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району ( а. с. 20) ;
- копією листа за № 166 від 31. 05. 2010 року за підписом голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3 до генерального директора ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» про надання дозволу на передачу в запас сільської ради земельної ділянки площею 61, 85 га, яка знаходиться в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка, в районі тепличного комбінату ( а. с 21);
- копією Державного акту на право постійного користування землею, виданий Державному підприємству «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» ( а. с. 23-25);
- копією рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради за № 2 від 7 липня 2010 року про припинення права постійного користування Державним підприємством «НДВА» Пуща-Водиця» на земельні ділянки загальною площею 61, 85 га, які знаходяться в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка, враховуючи добровільну відмову землекористувача ( а. с. 26);
- копією рішення 39 сесії 5 скликання за № 4 від 4 серпня 2010 року Софіївсько-Борщагівської сільської ради про затвердження технічної документації, щодо припинення права постійного користування Державного підприємства «НДВА Пуща-Водиця» на земельну ділянку площею 61, 85 га і передання до земель запасу в межах села Софіївська Борщагівка вказаної земельної ділянки. «НДВА» Пуща-Водиця» замовити в землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання землевпорядних робіт на розробку технічної документації щодо внесення змін у державний акт на право постійного користуванння земельною ділянкою ( а. с. 27);
- копією рішення № 3 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 4. 08. 2010 року про затвердження витягу з протоколу № 19 від 2 серпня 2010 року засідання постійної депутатської комісії з питань інвестицій підприємства та контролю за використанням земельх ресурсів ( а. с. 28);
- копією Статуту Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», затвердженого розпорядженням Міністерства аграрної політики України за № 59 від 6 червня 2006 року, згідно якого відповідно до п. 6.5 даного Статуту підприємство не має права безоплатно передавати йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом. Відчужувати, віддавати в заставу майнові об»єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові комплекси структурних одиниць та підрозділів. Підприємство має право лише за попередньою згодою органу Управління майном на конкурентних засадах.
Підприємство здійснює володіння, користування землею й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства України. А згідно п. 11 даного Статуту Підприємство діє на основі державної власності і підпорядкованих Міністерству аграрної політики України ( далі Орган Управління майном) - ( а. с. 75-87);
- копією Посадової інструкції заступника генерального директора по виробництву та земельним питанням, затвердженої генеральним директором ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» наказом № 67 від 1. 02. 2007 року, згідно п. 2. 12 вирішує всі питання щодо використаня земель та прав агрокомбінату як землекористувача з правом підпису відповідних документів ( а. с. 91-94);
- копіями державних актів на право власності на земельну ділянку на ім»я: ОСОБА_7; ОСОБА_11; ОСОБА_12; ОСОБА_13; ОСОБА_14; ОСОБА_15; ОСОБА_16; ОСОБА_17; ОСОБА_18; ОСОБА_19; ОСОБА_20; ОСОБА_21; ОСОБА_22; ОСОБА_17; ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_25; ОСОБА_26; ОСОБА_27; ОСОБА_28, ОСОБА_10; ОСОБА_29; ОСОБА_30; ОСОБА_31; ОСОБА_32; ОСОБА_33; ОСОБА_34; ОСОБА_35; ОСОБА_36; ОСОБА_37; ОСОБА_38; ОСОБА_39; ОСОБА_40; ОСОБА_41; ОСОБА_42; ОСОБА_43; ОСОБА_44; ОСОБА_86.; ОСОБА_45; ОСОБА_46; ОСОБА_47; ОСОБА_48; ОСОБА_49; ОСОБА_50; ОСОБА_51; ОСОБА_52; ОСОБА_53; ОСОБА_54; ОСОБА_55; ОСОБА_56; ОСОБА_57; ОСОБА_58; ОСОБА_59; ОСОБА_60; ОСОБА_61; ОСОБА_62; ОСОБА_63; ОСОБА_64; ОСОБА_65; ОСОБА_66; ОСОБА_67; ОСОБА_68; ОСОБА_69; ОСОБА_70; ОСОБА_71; ОСОБА_72; ОСОБА_73; ОСОБА_74; ОСОБА_75; ОСОБА_76; ОСОБА_77 ( а. с. 185-255);
- т. 2 - копіями державних актів на право власності на земельну ділянку на ім»я ОСОБА_78; ОСОБА_79; ОСОБА_80; ОСОБА_81; ОСОБА_82; ОСОБА_83 ( а. с. 1-6);
- листом екперта ТОВ «Будексім 2007» за № 362 від 1. 03. 2011 року, згідно якого ринкова вартість земельної ділянки загальною площею 357260 кв. м. ( 61, 85 га) становить 71. 452. 000, 00 грн. ( а. с. 7);
- висновком за № 5267 /11-11 судово- почеркознавчої експертизи від 15. 06. 2011 року, згідно якого підпис від імені ОСОБА_2, електрофотографічне зображення якого міститься в графі «заступника генерального директора по виробництву по земельних питаннях», в електрофотокопії листа за № 502 від 14. 06. 2010 р. на ім»я сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3, - виконаний ОСОБА_2 ( а. с. 240-241);
- копією листа Міністерства аграрної політики України та продовольства України за № 37-11-3-15/3334 від 4. 03. 2011 р., згідно якого щодо припинення права користування Державним підприємством «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», земельною ділянкою площею 61, 85 га Мінагрополітики не надавало погодження на вилучення вказаних земель.
Згідно примірного Статуту Державного підприємства, затвердженого наказом Мінагрополітики від 12.12.2008 р. № 826 ( зі змінами від 22. 06. 2010 р.), з Міністерством, як органом Управління необхідно погоджувати питання щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, передачі в оренду, укладення договорів про спільну діяльність ( спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначення земельних ділянок або їх частки, які закріплені за підприємством на праві постійного користування ( а. с. 244);
- копією листа Міністерства аграрної політики та продовольства України від 2. 02. 2011 р.за № 37 -11-3-15/1447. згідно якого Мінагрополітики не надавало погодження на вилучення земельних ділянок площею 61, 85 га із землекористування ДП Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» ( а. с. 245);
- копією наказу за № 85-к від 28. 04. 1998 р., згідно якого ОСОБА_2, був прийнятий на роботу заступником генерального директора по виробництву з 28. 04. 1998 р., агрокомбінату «Пуща-Водиця» ( а. с. 247);
- копією наказу за № 3-к від 11. 01. 2011 р., згідно якого ОСОБА_2 - заступник генерального директора по виробництву та землекористування з 13. 01. 2011 р. був звільнений за власним бажанням ( а. с. 248);
Суд, визнає, що свідки, які давали суду покази в судовому засіданні і свідки покази яких були оголошені в процесу судового слідства на попередньому слідстві, давали правдиві покази, які підтверджуються іншими доказами, дослідженими в процесі судового слідства.
При оцінці показів підсудного суд вважає, що він не до кінця давав суду правдиві покази в тій частині, що він діяв в межах своїх повноважень і вважав власником вказаної земельної ділянки Києво-Святошинську районну державну адміністрацію, а не державу в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, оскільки Державний акт на право користування вказаною землею видавався Києво-Святошинською РДА, в решті давав правдиві покази.
Його покази в цій частині суд вважає неправдивими і помилковими, направленими на ухилення від кримінальної відповідальності за скоєний злочин, не відповідають фактичним обставинам справи і спростовуються ж встановленими судом фактичними обставинами справи, які були досліджені в процесі судового слідства, вказаними вище, а також підтверджуються і тим, що відповідно до п. 1.1 наказу Мінагрополітики від 22. 06. 2010 року пункт 5.5 Глави 5 Статуту доповнено абзацом такого змісту: Підприємство не має права без попереднього погодження з Уповноваженим органом управління прийняти рішення щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, передачі в оренду, укладення договорів про спільну діяльність ( спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначенняземельних ділянок чи їх частин, які закріплені за підприємством на праві постійного користування. Хоча даний наказ виданий вже після підписання відповідного листа ОСОБА_2, однак до вирішення питання щодо вилучення вказаних земель на сесії сільської ради, він мав реальну можливість відкликати свого листа.
Також і в подальшому відповідно листам Міністерства аграрної політики та продовольства України від 2. 02. 2011 р. за № 37-11-3-15/1447 та від 4. 03. 2011 р., які судом були досліджені в процесу судовго слідства, згідно яких вбачається, що Міністерство аграрної політики не надавало погодження на вилучення земельних ділянок площею 61, 85 га із землекористування ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», наказами самого ОСОБА_2, як на досудовому слідстві, так і в суді ( т. 1 а. с. 13-15, т. 3 а. с. 56-59), в яких він фактично визнавав себе винним, - свідчить про перевищення підсудним своїх службових повноважень.
Згідно ст. 7.4 Статуту агрокомбінату, виключно Генеральний директор даного підприємства має право розпоряджатись коштами та майном Підприємства згідно чинного законодавства України. ОСОБА_2, як заступник генерального директора, мав право, згідно посадової інструкції, лише вирішувати питання щодо використання земель та прав агрокомбінату як землекористувача з правом підпису відповідних документів. Право відчужувати землю підприємства, а тим більше безоплатно, він не мав.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 126 Земельного кодексу України, право постійного користуванння земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, і саме Державне підприємство «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», на час надання у власність земельних ділянок, було користувачем земельних ділянок.
В силу покладених на ОСОБА_2 організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов»язків, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, він являється службовою особою.
А тому, оцінюючи досліджені в процесу судового слідства докази суд визнає, що вина підсудного ОСОБА_2 в скоєному злочині доведена повністю і його дії суд кваліфікує: за ч. 3 ст. 365 КК України, як перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, що спричинили тяжкі наслідки.
Обставини, які пом»якшують покарання підсудного, визнаються: активне сприяння розкриттю злочину і його пенсійний вік.
Призначаючи покарання підсудному, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину та особу підсудного, який по місцю проживання характеризується позитивно, раніше не судимий, його пенсійний вік - 75 років, являється ветераном праці. За наявності вказаних обставин, що пом»якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вказаного злочину, з урахуванням особи підсудного суд призначає покарання у відповідності зі ст. 69 КК України, нижче від найнижчої межі, встановленої в санкції частини статті, у вигляді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов»язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов»язків, зі звільненням від відбування основного виду покарання у відповідностізі ст. 75 КК України - з встановленням іспитового строку, оскільки суд приходить до переконання, що виправлення та перевиховання підсудного ОСОБА_2 можливе без ізоляції від суспільства, покладаючи на нього частину обов»язків, передбачених ст. 76 КК України.
Речові докази суд вирішує у відповідності до ст. 81 КПК України.
Враховуючи наведене і керуючись ст. ст. 323-324 КПК України ( в редакції 1960 року) , суд, -
ОСОБА_2 визнати винним: за ч. 3 ст. 365 КК України і призначити йому покарання з застосуванням ст. 69 КК України у виді 5 ( п»яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов»язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов»язків строком на 3 (три) роки.
У відповідності зі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування основного виду покарання у вигляді позбавлення волі - з іспитовим строком 3 (три) роки.
Строк відбування покарання засудженому ОСОБА_2 обчислювати з моменту проголошення вироку.
Зобов»язати ОСОБА_2 в період іспитового строку повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, періодично з»являтися для реєстрації в кримінально - виконавчій інспекції.
Запобіжний захід засудженому ОСОБА_2 до набрання вироком законної сили залишити попередній - підписку про невиїзд з постійного місця проживання.
Речові докази - рішення 38 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 2 від 07 липня 2010 року « Про припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця»; рішення 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 4 від 04 серпня 2010 року « Про затвердження технічної документації щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця»; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань використання земельних ресурсів Софіївсько-Борщагівської сільської ради з додатками до нього; рішення щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо права власності на земельну ділянку громадянам України з додатками до вказаних рішень; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо права власності на земельну ділянку громадянам України з додатками до вказаних рішень; рішення про надання дозволу на складання проекту землеусторою щодо зміни цільового призначення з ведення особистого селянського господарства на будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських споруд з додатками до вказаних рішень; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення з ведення особистого селянського господарства на будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських споруд з додатками до вказаних рішень; договори купівлі-продажу вищевказаних земельних ділянок - які зберігаються у камері схову речових доказів прокуратури Києво-Святошинського району, Київської області - повернути до Софіївсько-Борщагівської сільської ради, Києво-Святошинського району, Київської області ( с. Софіївська Борщагівка, пров. Шкільний, 5, Києво-Святошинський район, Київської області).
Зняти арешт, накладений постановою слідчого прокуратури Києво-Святошинського району, Київської області ОСОБА_84 від 21. 06. 2011 року на земельну ділянку на право власності за кадастровим номером 3222485900:04:009:0016, площею 0, 1585 га на території АДРЕСА_2.
Зняти арешт, накладений постановою слідчого прокуратури Києво-Святошинського району, Київської області ОСОБА_84 від 21. 06. 2011 року на автомобіль марки «Toyota Rav - 4 2362» універсал, легковий ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2.
Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 15 (п»ятнадцяти) днів з дня його проголошення прокурором, захисниким, а засудженим - в той же строк з моменту вручення копії вироку.
Суддя В.В. Лисенко