18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua
24 грудня 2013 року Справа № 925/560/13
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: позивача - Обідний С.В. за довіреністю, відповідача - Слободяник Н.А. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до публічного акціонерного товариства "Птахофабрика "Перше Травня" про стягнення 4985097,54 грн.,
По справі оголошувалась перерва з 20 по 24 грудня 2013р.
Заявлено позов про стягнення заборгованості з відповідача в сумі 4985097,54 грн. відповідно розрахунку вартості недорахованої електроенергії, який затверджено рішенням комісії по розгляду актів про порушення "Правил користування електричною енергією", оформленого протоколом №1 від 26.03.2012р.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказав на те що відповідач допустив порушення пломб на засобах обліку електричної енергії, що було виявлено 08.08.2011 року під час здійснення технічної перевірки/контрольного огляду засобів обліку електричної енергії уповноваженими представниками ПАТ „Черккасибленерго" на об'єктах ПАТ «Птахофабрика Перше Травня». Рішенням комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого Протоколом №1 від 26.03.2012 року, затверджено розрахунок вартості недорахованої електроенергії ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» в сумі 4 985 097,54 гри. Ці кошти відповідач самостійно позивачу не сплатив.
Представник відповідача у відзиві на позов та у судовому засіданні позовні вимоги визнає частково в сумі 1 235 608,94грн. В решті позов не визнає з наступних підстав.
ПАТ „Птахофабрика „Перше Травня" не згодне з розрахунком складових частин формули визначення розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу, оскільки, на його думку, відповідачем були взяті завищені показники при здійснені цього розрахунку.
В ході розгляду справи в період з 25.06. 2013 р. по 26.11 2013 р. провадження у справі зупинялось до розгляду пов'язаної з нею справи за позовом ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» до ПАТ «Черкасиобленерго» про визнання недійсним рішення комісії, оформленого Протоколом №1 від 26.03.2012 року. Рішенням суду у даній справі у позові відмовлено.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.
28.05.2004р. між публічним акціонерним товариством "Черкасиобленерго" від імені якого діє Черкаський міський район електричних мереж (позивач) та публічним акціонерним товариством „Птахофабрика „Перше Травня" (відповідач) укладено договір №70 про постачання електричної енергії ВАТ „Черкасиобленерго" для споживачів Черкаської області.
15.08.2011 р. на загальних зборах акціонерів ВАТ "Черкасиобленерго" прийнято рішення про зміну назви товариства з відкритого акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство відповідно до Закону України „Про акціонерні товариства".
Відповідно до умов договору позивач зобов'язався постачати електричну енергію відповідачу, а відповідач оплачувати позивачу вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору.
П..2.2.3 договору, визначено, що відповідач оплачує позивачу вартість електричної енергії згідно з умовами додатків „Порядок розрахунків" та „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії „. Здійснювати оплату за послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника та електроустановками споживача згідно з додатком „Порядок розрахунків перетікання реактивної електроенергії" (п. 2.2.4).
П.3.1.1 сторонами визначено, що позивач має право отримувати від відповідача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тари розрахованими згідно з умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та інші платежі, обумовлені цим договором.
Відповідно до п. 7.6 договору, визначено, що у разі виникнення у споживача заборгованості з оплати за електричну енергію, уповноваженими представниками сторін складається графік погашення заборгованості, що є додатком до цього договору.
У разі порушення Споживачем графіка погашення заборгованості Постачальник електроенергії має право у прядку, визначеному пунктом 6.3. цього Договору припинити постачання електричної енергії Споживачу до повного погашення заборгованості.
Розділом 2 Договору сторони зобов'язались «...під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони обов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ)...»
Пунктом 4.4. Договору встановлено, що: «...У разі виявлення однією із Сторін Порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або винагороду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або
бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої повноваження...»
08.08.2011 року під час здійснення технічної перевірки/контрольного огляду засобів обліку електричної енергії уповноваженими представниками ПАТ „Черккасибленерго" на об'єктах ПАТ «Птахофабрика Перше Травня» було виявлено порушення пломб на засобах обліку електричної енергії.
Відповідно до абз.2 П.3.34. ПКЕЕ роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.
Зняття пломб із засобів обліку електричної енергії відбулось без участі представника ПАТ «Черкасиоблененерго», що є порушенням відповідачем абз.2 П.3.34.ПКЕЕ - без попередження і без участі уповноваженого представника ПАТ «Черкасиобленерго».
Про виявлене порушення було складено Акт про порушення від 08.08.2011 року.
Пунктом 4.2.3 Договору передбачено відповідальність Споживача за самовільне зняття пломб із засобів обліку у вигляді сплати Споживачем вартості електричної енергії (згідно з Методикою затвердженою НКРЕ України).
Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування енергією.
Рішенням комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого Протоколом №1 від 26.03.2012 року, затверджено розрахунок вартості недорахованої електроенергії ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» в сумі 4 985 097,54 гри.
Пунктом 6.42. ПКЕЕ встановлено, що: «...Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків...»
Листом №409 від 04.04.2012 року Відповідачу було направлено Протокол №1 від 26.03.2012 року, розрахунок недоврахованої електричної енергії, та рахунок - фактура №70 від 04.04.2012 року.
У відповідності до п.6.41. ПКЕЕ Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж: 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Відповідно до відмітки поштової установи на повідомленні про вручення Відповідачу рішення комісії, розрахунок та рахунок-фактура на оплату 4 985 097,54 грн. отримано Відповідачем 06.04.2012 року.
У встановлений ПКЕЕ строк 10 робочих днів Відповідач до суду не звернувся, а пропустив визначений строк, що підтверджується копією позовної заяви яка датована 28.04.2012 року.
В зв'язку з пропуском встановленого ПКЕЕ строку (10 робочих днів) звернення до суду ПАТ «Птахофабрика Перше Травня» згідно абз.2 п.6.43 ПКЕЕ зобов'язана оплатити виставлений рахунок протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (не пізніше 07.05.2012 року).
Виходячи із фактичних обставин справи та приписів наведеного вище законодавства, суд приходить до наступних висновків.
Відповідач допустив порушення умов укладеного сторонами договору від 28.05.2004р. №70 про постачання електричної енергії та Правил користування електричною енергією. Вказані обставини встановлені 08.08.2011 року під час здійснення технічної перевірки/контрольного огляду засобів обліку електричної енергії уповноваженими представниками ПАТ „Черккасибленерго" на об'єктах ПАТ «Птахофабрика Перше Травня». Порушення полягало в знятті пломб із засобів обліку електричної енергії без участі представника ПАТ «Черкасиоблененерго».
Про виявлене порушення посадовими особами позивача було складено Акт про порушення від 08.08.2011 року. Рішенням комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого Протоколом №1 від 26.03.2012 року, затверджено розрахунок вартості недорахованої електроенергії ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» в сумі 4 985 097,54 гри.
Оцінивши розрахунок вартості недорахованої електроенергії ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» в сумі 4 985 097,54 гри. Здійснений позивачем суд враховує наступне.
Відповідно до п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. (далі - методика 562) для визначення розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб) істотне значення має визначення сумарної максимальної потужності наявних у споживача струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (Р).
Розрахунком до акту порушення № 000006 від 08.08.11 встановлено сумарну максимальну потужність наявних у споживача струмоприймачів в розмірі 2310 кВа.
Відповідно до абзацу 2 п. 2.5 Методики № 562 паспортна потужність має бути виражена в кВт.
Відповідно до п. 4 Додатку 4 міждержавного стандарту «Трансформатори силові. Загальні технічні умови» ГОСТ 11677-85, затвердженого та введеного в дію Постановою Державного комітету СРСР зі стандартів від 24.09.85 №. 3005, паспортна потужність такого струмоприймача, як силовий трансформатор, встановлюється не в кВт, а в кіловольтамперах (кВа). Також в кВа, а не в кВт зазначено паспортну потужність трансформаторів на прикріплених на них в порядку, встановленому п. 8.1.2 ГОСТ 11677-85, табличках.
Паспортна потужність силових трансформаторів, зазначена в розрахунку, доданому до Протоколу засідання комісії № 1 від 26.03.2012 р., також зазначена не в кВт, а в кВа.
Для вірного встановлення величини перемінної Р необхідно було перевести паспортну потужність трансформаторів, виражену в кВа, в кВт відповідно до наукових правил фізики та електротехніки. Таке переведення позивачем здійснено не було.
Відповідно до п. 2.5 Методики № 562 для визначення розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб) істотне значення має визначення тривалості роботи обладнання протягом доби ( tдоб).
Методикою № 562 передбачено залежність величини(t доб) від кількості змін роботи споживача (однозмінна робота - tдоб = 8; двозмінна - tдоб = 16; тризмінна - t доб = 24).
Розрахунком до акту порушення № 000006 від 08.08.11 встановлено тривалість роботи обладнання протягом доби в 24.
По різних об'єктах ПАТ «Птахофабрика «Перше Травня» застосовуються різні змінні режими роботи, а, отже, розмір величини tдоб, зазначений в розрахунку до акту порушення № 000006 від 08.08.11 необхідно коригувати на розмір коефіцієнту заповнення добового графіку з урахуванняг: даних вимірів режимного дня, відображених в зведеній відомості результатів вимірів електричного навантаження.
Величина коефіцієнту заповнення добового графіку (Кз) встановлюється в порядку, визначеному п. п. 3.10, 3.11 Порядку організації вимірів електричного навантаження в режимний день, затвердженого Наказом Мінпаливенерго України № 7 від 15.01.2008 р. (далі - Порядок № 7).
Загалом при визначенні тризмінності роботи основної кількості обладнання з урахуванням коефіцієнту заповнення добового графіку, величина тривалості роботи обладнання протягом доби має бути обчислена за наступною форкулою:
t доб = 24 х Кз.
Як вбачається із здійсненого позивачем розрахунку він вказаним вимогам не відповідає.
Щодо порядку визначення коефіцієнту використання електрообладнання (Кв).
Відповідно до п. 2.5 Методики № 562 для визначення розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб) істотне значення має визначення коефіцієнту використання електрообладнання (Кв).
Розрахунком до акту порушення № 000006 від 08.08.11 встановлено коефіцієнт використання електрообладнання в розмірі 0,75.
Методикою № 562 встановлено, що коефіцієнт використання обладнання в розмірі 0,75, застосований ПАТ «Черкасиобленерго» у розрахунку до акту порушення № 000006 від 08.08.11, використовується виключно за умови одночасного виникнення 2-х умов:
1. Відсутності згоди між сторонами.
2. Не допуску представників електропостачальника на свою територію для складення переліку струмоприймачів.
Представники електропостачальної організації були допущені на територію ПАТ «ПФ «Перше Травня». Про це свідчать акти технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку від 08 та 09 серпня 2011 року та надані 25.06.13 позивачем до матеріалів справи складені під час контрольного, огляду схеми, які містять перелік струмоприймачів.
Викладене свідчить про те, що відповідно до п. 2.5 Методики № 562 коефіцієнт використання електрообладнання (Кв), який застосовується для розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб) має складати не 0,75, а 0,5.
Відповідно до Методики № 562 обсяг донарахувань за недорахований обсяг електричної енергії в гривнях визначається шляхом множення (і) кількості днів періоду порушення у кожному розрахунковому періоді на (іі) тариф на електричну енергію, що діяв протягом відповідного розрахункового періоду та на (ііі) розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб). Із зазначеної суми має бути здійснено віднімання кількості грошових коштів, оплачених за спожиту електричну енергію у відповідному місяці порушення.
З урахуванням зміни величини Wдоб, яка визнається ПАТ ПФ «Перше Травня» в обсязі 16540 кВт./год порівняно з визначеною в розрахунку до акту порушення № 000006 від 08.08.11 Wдоб в кількості 41580 кВт./год обсяг донарахувань та позовних вимог, складає 1 235 608, 94 грн.
Виходячи з викладеного суд приходить до висновку про часткове задоволення позову в сумі 1 235 608, 94 грн.
Відповідно до ст.49 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати останнього на оплату судового збору пропорційно задоволених вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з публічного акціонерного товариства „Птахофабрика „Перше Травня", вул. Центральна, 2, с. Хутори, Черкаський район, Черкаська область, 19603, код 00851426 на користь публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, код 22800735 - 1 235608,94 грн. основного боргу та 17057,76 грн. витрат на оплату судового збору.
В решті позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 25.12.2013р.
СУДДЯ К.І.Довгань