23 лютого 2009 року Справа № 2-а-6977/2008
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного судуу складі:
головуючого судді - Добродняк І. Ю. (доповідач)
суддів - Баранник Н. П., Мірошниченко М. В.
при секретарі - Галоян О.Г.
за участю представників:
позивача - Хандучко Ю.В., дов. від 31.12.2008 року
відповідача - Рибалко О.А., дов. № 14-168 від 01.10.2008 року
Алексеєв О.С., дов. від 10.09.2008 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську
клопотання Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
про поновлення строку апеляційного оскарження
постанови
у справі
за позовом
до відповідача
проДніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2008 року
№ 2-а-6977/08 (категорія статобліку - 6.11)
Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
вул. Чкалова, 11, м. Дніпропетровськ, 49029
Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський коксохімічний завод»
вул. Колеусівська, 1, м. Дніпродзержинськ, 51900
стягнення адміністративно-господарських санкцій, -
У липні 2008 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з позовом про стягнення з ВАТ «Дніпродзержинський коксохімічний завод» адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів в розмірі 954655,65 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.08 в задоволенні адміністративного позову Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів відмовлено в повному обсязі.
Не погодившись з судовим рішенням, Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 25.11.08 подало заяву про апеляційне оскарження, в якій міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови, та 25.11.08 - апеляційну скаргу.
В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що усудовому засіданні 10.11.08оголошено вступну та резолютивну частини постанови, але станом на день подання апеляційної скарги та заяви про апеляційне оскарження фонд не отримав копії постанови суду.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.5 ст.186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
У судовому засіданні за участю представників сторін 10.11.08оголошено вступну та резолютивну частини постанови у справі № 2-а-6977/08. Повний текст постанови виготовлений 14.11.08. Докази направлення копії оскаржуваної постанови відповідачу в матеріалах справи відсутні.
Оскільки станом на день подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.08 повний текст постанови позивачем не отриманий, вказана обставина на думку відповідача є такою, що пов'язана з дійсними істотними перешкодами для вчинення процесуальних дій, а саме: неможливості оскаржити постанову суду без отримання її повного тексту.
Відповідно ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Колегія суддів приймає до уваги доводи позивача і приходить до висновку, що позивачем доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження і, враховуючи, що одним з принципів адміністративного судочинства відповідно до ст.ст.7, 13 КАС України є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підлягає задоволенню, оскільки апелянтом доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст. ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити.
Поновити Дніпропетровському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів строк апеляційного оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.08 у справі № 2-а-6977/08.
Ухвала суду не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: І. Ю. Добродняк
Судді:Н. П. Баранник
М. В. Мірошниченко