Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
м. Миколаїв
01 листопада 2013 року Справа № 2а - 4931/09/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О. М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївські області, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
простягнення податкового боргу в сумі 338,71 грн.,
Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва (правонаступником якого є Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївські області, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) податкового боргу в сумі 338,71 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на рішенні від 04.03.2009 № 425/17-01, та від 04.03.2009 № 424/17-01.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення суду не надав.
На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником податків і зборів, та зареєстрований і взятий на облік як платник податків ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва.
ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва 11.02.2009 було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища. За результатами перевірки ФОП ОСОБА_1 було складено Акт від 11.02.2009 № 90/17-01, яким встановлено порушення пп. "б" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на момент виникнення правовідносин). Відповідачем подано податковий розрахунок до ДПІ за третій квартал 2008 року, граничний строк подання - 10.11.2008.
На підставі Акту перевірки №90/17-01 від 11.02.2009, ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва було прийнято податкове повідомлення - рішення № 425/17-01 від 04.03.2009, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн., яке вручено платнику поштою.
11.02.2009 ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища. За результатами перевірки ФОП ОСОБА_1, було складено Акт від 11.02.2009 № 91/17-01, яким встановлено порушення пп. "б" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідачем подано податковий розрахунок до ДПІ за другий квартал 2008 року, граничний строк подання - 11.08.2008 року.
На підставі Акту перевірки №91/17-01 від 11.02.2009, ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва було прийнято податкове повідомлення - рішення № 424/17-01 від 04.03.2009, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн., яке вручено платнику поштою.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" -"в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Внаслідок порушення вимог чинного законодавства ФОП ОСОБА_1 не сплатив в установлений законом строк суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем "збір за забруднення навколишнього природного середовища", визначені податковими повідомленнями-рішеннями, в результаті чого утворився податковий борг в сумі 340 грн. Враховуючи часткову сплату сума податкового боргу складає 338,71 грн., а скористався своїм правом та оскаржив податкові повідомлення-рішення від 04.03.2009 № 425/17-01, та від 04.03.2009 № 424/17-01 державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.12.2009 по справі № 2а-7179/09/1470 позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк до 31.12.09 для усунення недоліків позовної заяви. 04.01.2010 позовну заяву ФОП ОСОБА_1 було повернуто без розгляду. Ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-7179/09/1470 до Одеського апеляційного адміністративного суду не оскаржувалась, отже набула законної сили.
У відповідності до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" з наступними змінами, "органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України"
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення - рішення від 04.03.2009 № 425/17-01, та від 04.03.2009 № 424/17-01 не скасовані та узгоджені з відповідачем, отже позов необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 72, 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 338,71 грн. на користь Державного бюджету України на р/р 34125999700006, банк одержувача: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, одержувач-Миколаїв, Центральний район, код ОКПО 23626096.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суддя О.М. Мельник